率先实行“黑名单”制度

首份“黑名单”的公布不仅意味着“黑名单”制度正式落到实处，同时也意味着广东已经率先将“黑名单”制度落实，并成功将此项制度规范化。

近年来，“黑名单”被认为是一项有助于打击食品药品违法违规行为，加大违法违规成本的一项有力制度，一直被提及，但从未正式落实。为此，今年5月16日，广东省食品药品监督管理局将《广东省食品药品安全企业“黑名单”管理规定（试行）》挂网，向社会公开征求意见。6月6日，《广东省食品药品监督管理局关于食品药品违法违规企业“黑名单”的管理规定（试行）》经广东省食药监管局局务会审议通过，并经广东省人民政府法制办公室审查通过。从10月1日起，广东省就率先在全国实行这项食品药品“黑名单”制度，因严重违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章受到行政处罚的生产经营者及其责任人员的有关信息，被列入“黑名单”的经营者及责任人，将通过政务网站向社会公布。

广东省食品药品监督管理局方面表示，“黑名单”管理是新生事物，没有成熟的做法经验供借鉴，但希望能借此来进一步强化对违法违规行为的社会监督和舆论监督，提高了违法生产经营的信用成本，对违法者产生有力的震慑作用。

“上榜”者将被重点监管

根据“黑名单”制度，凡违法违规情节严重，受到食品药品监督管理部门责令停产停业整顿、吊销许可证件、吊销撤销产品批准证明文件的行政处罚的食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营者及其责任人员，将纳入“黑名单”管理。如，生产、销售假药、劣药，受到责令停产停业，撤销药品批准证明文件，吊销药品生产许可证、药品经营许可证、医疗机构制剂许可证的行政处罚的；又如，生产经营食品安全法律法规禁止生产经营的食品，情节严重，受到责令停产停业、吊销许可证的行政处罚的。

纳入“黑名单”后，相关信息会通过药监部门的“黑名单”专栏向社会公布，公布期限为2年。

更要命的是，除了将涉案产品的名称、批次、标识、批准文号以及生产许可证号等内容对社会公布外，就连违法生产经营者的名称、地址、法定代表人的姓名等内容也将一同公布。

除了通过政务网站公布，接受社会监督之外，食药监管部门还将对“上榜”者实施重点监管。企业或个人一旦被列入了“黑名单”，食品药品监管部门将采取增加检查和抽验频次等措施，实施重点监管。▲

（原标题：粤首批食品药品黑名单公布 “上榜”者将被重点监管）

责任编辑：宝蓝