【直报网7月27日讯】(中国医药报)新修订的《食品安全法》即将于10月1日起正式实施,业内千呼万唤的保健食品注册与备案制将随之落地。据了解,《食品安全法实施条例(征求意见稿)》已在行业协会内部征求意见,并数易其稿。 另据透露,为配合该法的实施,国家食品药品监管总局近期还将就《保健食品注册与备案管理办法》、《保健食品原料目录和功能目录管理办法》、《保健食品原料目录名单(首批)》公开征求意见,并进行保健食品证书持有者和生产企业基本情况调查。 市场大变在即,营养与保健食品行业将何去何从?在日前上海举办的“第五届中国营养保健产业高峰论坛”上,新修订《食品安全法》的具体实施办法毫无意外地成为了关注、讨论的焦点。业内专家表示,保健食品行业将从单一的“蓝帽子”时代,迈入注册制的“蓝帽子”和橘红色的备案制标识共存的新时期。 开启注册与备案并存局面 “《食品安全法》的修订是国家建立最严格食品监管体系的第一步,将对企业提出更多的合规性要求和压力,促进行业走向良性竞争,实现优胜劣汰。”中国保健协会副理事长、秘书长徐华锋说:“该法的实施对保健食品行业总的来说是好事,一是明确规定了保健食品的法律地位,给行业吃下了定心丸;二是产品准入实施注册与备案并存的双轨制改革,令新进入企业有更多期待。” 他认为,未来中国的营养与保健食品市场将面临“仿保健食品”的机会越来越少,“擦边球”难再生存;注册与备案并存,“天蓝色”、“桔红色”谁占优势未定;特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉抢占市场;整合资源和跨界合作抢占先机等复杂局面。 中国保健协会保健品市场工作委员会王大宏秘书长介绍,按照新修订的《食品安全法》,未来进入中国营养保健食品市场将有4扇门,企业可根据自身情况谋定而后动,分别是注册与备案并存的保健食品、实行注册制的特殊医学用途配方食品、QS标识的普通营养食品,一些原装膳食补充剂还可通过申报无国家标准的进口食品的方式进入国内市场。 |