2003年，李银河第一次向两会提出同性婚姻的立法提案。此后的几乎每一年，她都试图向人大代表提交此方案，但每一次都只成为建议提交，而不能成为正式修法议案。她说：“正式修法议案需要30位附议人，这30人不容易找到。”图为2007年，李银河出席某次文化活动。