直报网北京8月16日电（新华网报道）网上舆情要览：要想真 正抑制住传销的发展和扩散，一是要靠政府的努力治理，对于传销组织和项目严 厉打击;二是要靠个人保持清醒头脑，别被放大的贪欲蒙昏了头;三是社会舆论要 勇敢披露和曝光，将传销的丑恶本质揭示出来。

新闻背景： 

据央视调查，广西来宾传 销骗局吸引了来自全国30省份民众，传销者在市政府前、公安局旁公开宣传，目 前已有参与者倾家荡产自杀。仅内蒙古乌兰察布市，就有农民、个体经营者、下 岗职工、教师、公务员、企业退休干部、经商者等不同身份人员，陷入这个传销 骗局。当地有出租车司机称，有关部门对此睁一只眼闭一只眼。(8月12日《新京 报》)

网言网语：

网友：对传销组织头目应以最严厉的手段予以打击，以枪决为主。其危害之大， 常人难以想象。如果当地政府(含警方)不作为，甚至支持当地传销，那更应严惩 。

网友：我也是受害者我在去年被表弟骗到湖 南衡阳去做的因为我不忍心去骗别人导致发展不到下线亏了三万块钱。

网友：广西传销时日已久，应该严厉打击，不然必定生乱。但 他们既有专用银行、又有专用话网，都是不付费的，恐不是地方可以办到的。

网友：传销从来都有高端人士，97年武汉传 销时聚了几十万人，里面甚至还有处、厅干部，什么讲师教授更多，正是他们才 更具欺骗性。 

媒体论道： 

传销泛滥的背后是地方政府的失职

其实，传销早已不是新生事物了，现在来说传销也没有多少 “新意”。至于传销组织打着什么“西部大开发”、 “开发北部湾”等等“合法”幌子在广西北海、来宾等地 从事非法传销活动，已不是一天两天的事了。记得，早在2008年，央视《焦点访 谈》就对此进行过披露。照理说，央视《焦点访谈》曝光过的丑恶现象，都会很 快得到制止。但是，广西北海、来宾等地仿佛是另外一个天地——在 央视报道过之后，活跃在当地的传销组织仍然我行我素。不但对传销组织没有任 何动摇，反而为他们下一步对新手的洗脑提供“合法依据 ”——他们会这样对新加入者说：“你看，要是不合法， 《焦点访谈》都曝光了，政府为什么还不管呢?”于是，也就打消了新来者 的疑虑，增强了许多人加入传销组织的信心，以至于他们公然在来宾市政府、来 宾市公安局大门口宣传所谓的“民间资本运作”如入无人之境!

显然，天上不会掉馅饼，只有不法分子设下的陷阱， 让多少人一旦陷进入就没有了回头路。投资3800元赚380万和投资69800元赚1040 万的荒唐发财美梦，注定要破灭。因此，那些美梦破灭、倾家荡产的传销加入者 在无颜面对江东父老的情况下，不得不选择自杀的方式了结一生。

传销让多少人家破人亡、妻离子散，给社会带来这么多严重问 题，难道只是传销组织者和参与者的错吗?难道我们的政府职能部门一点责任也 没有?非也!当地老百姓都知道那些搞传销的人是犯法的，我们的政府官员、公安 部门难道就真的一点也不知道?

老百姓虽然知道 ，但他们一是没有“管”的职权，二是他们也不想管。因为有那么多 传销人员在当地居住，老百姓的房子可以出租了，他们种的菜好卖了。总之，有 了传销组织的存在，当地百姓收入增加了，地方经济因此得到拉动。所以，老百 姓明知传销违法，也就睁只眼闭只眼了。

至于当 地政府官员和公安机关，连老百姓都知道的事情，他们不可能不知道。但是，普 通百姓都知道的东西，他们居然一点也不知道，甚至，在全国多家新闻媒体都报 道了、甚至连中央电视台《焦点访谈》都报道了——全国人民都知道 广西的“民间资本运作”是非法传销，而广西的地方官员为什么仍然 还“不知道”呢?那我只能说，他们是在睁只眼闭只眼，是在装聋作 哑!

骗人的传销组织和传销头目们固然可恨，但 是，失职甚至渎职的相关政府职能部门更可憎。如果他们有所作为，还会有那么 多受骗者因倾家荡产而自杀吗?(红网郭春柏) 

疯狂的传销：难以自拔的资本骗局 

传销其 实不是一个新名词，过去也曾经有过，但是在政府的强力打压和民众的极力反对 之下，一度销声匿迹，只有很少地方有零星的传销组织和行为，并且大都是完全 隐藏在私底下的地下行动。然而随着一切向钱看的思想涌起，加上经济环境恶化 ，通胀加剧，不少人的发财梦无处安置，认为想要通过正规渠道发财基本上是不 可能了，而传销就是抓住人的贪欲这一点，将欲望放大，并且通过洗脑之后指出 一条看似可以实现发财梦的捷径，让传销人员深陷其中无法自拔。

现在传销组织的的抬头出现了几个新的特征：一是这些传销组 织或项目已经公开化或半公开化，比如说在传销重灾区广西，当地的来宾市政府 广场都成为了传销组织的聚集和宣传之地，这可是政府部门的门前，在过去这是 不可想象的;二是这些传销组织或项目基本上都打着政府“允许”或 “默许”的资本运作旗号，对于骗取的资金胃口更大，行动更为猖狂 ，甚至还出现了不少暴力事件;三是一些正规企业也参与当中，当然这些企业并 不直接参与传销本身，而是参与其中的某些服务，挖掘相关商机，从传销的利润 链条中获取一分利益，比如说某些大型通讯服务提供商，但是这也间接促进了传 销的传播;四是异地传销相对较多，人一旦离开故土，很容易失去人际圈，并且 容易被忽悠，被控制，而且传销组织和人员如果相对集中的话，其宣传蛊惑的效 果就会要好得多。当然这些特征的出现并不是好事，因为传销组织发展越快，就 意味着有越多的人上当受骗，有些人甚至为之付出了生命。

传销组织一般都是通过金字塔形的模式，要求入会者利用自身 的人际关系圈去发展下线，从亲朋好友开始骗起，当然传销者不会认为这是骗， 是分享共同发财的机会。从表面上看，传销组织的收入倍增理论，人脉财富理论 等都非常具有诱惑力和欺骗性，因为其数学模式是成立的，不然的话也不会有这 么多受过高等教育的大学生也深陷其中，只是在现实中不可能成立而已，不过通 常等到梦醒，基本上都是伤痕累累，钱财一空。为了让参与者有着更为积极的动 力去发展下线，那就必须让其对传销项目深信不疑，这个时候搬出国家做后盾是 最好不过了，利用政府的隐性公信力为自己的传销项目增加信任值，然后再配合 一些洗脑的培训等活动，让被发财梦蒙昏了头脑的人深信不疑也不是什么难事。

不管传销编织的财富梦有多么美妙，但是基 本的结局只有一个：传销创立者吸取下线的财富而暴富，参与传销的人钱财一空 ，意志消沉。个人对付传销的办法其实也不难，抑制住一夜暴富的狂想，不要去 参与虚构的财富梦想，踏踏实实去做自己的事业，这样或许还有发财的机会，若 是指望传销发财，那是不可能，最终只能是一个悲剧。

要想真正抑制住传销的发展和扩散，一是要靠政府的努力治理 ，对于传销组织和项目严厉打击;二是要靠个人保持清醒头脑，别被放大的贪欲 蒙昏了头;三是社会舆论要勇敢披露和曝光，将传销的丑恶本质揭示出来。传销 不是好事，祸国殃民，普通人最好保持距离，即使一不小心踏入，那也应该及时 回头，毕竟苦海无边回头是岸。(潘涛) 

“传销之都”为何重蹈覆辙? 

地方政府和执法部门的失职与腐败，是“传销之都”重蹈覆辙的根源 所在。传销活动难以遏制的一个重要原因，是打击行动局限于对传销组织者和参 与者的打击，却放过了传销活动的庇护者。

近日， 央视新闻频道重磅披露了广西来宾市传销活动猖獗的问题。在来宾公园和政府广 场，传销人员常年三五成群地聚集在一起，进行各种洗脑和“励志” 的活动，当地的一些建筑物也被传销人员赋予诡异的象征意义。来宾市的所谓 “资本运作”传销活动已经祸及全国多个地区，仅内蒙古乌兰察布就 有两千多人被卷入，很多人因为参与传销而倾家荡产、名誉扫地，还有人为此自 杀。传销活动的强大欺骗性和严重危害性再次暴露在公众面前。

说到来宾，关注传销的人肯定不会感到陌生。来宾市位于广西 出海大道上的咽喉之地，被南宁、柳州等城市所簇拥，多年来一直受到传销团伙 的青睐。传销风气最盛的2005年，来宾市的外来传销人员高达8万之众，当地的 经济和社会活动几乎被传销组织所绑架，来宾市因此也被称为“中国传销 之都”。2006年，全国掀起一场打击传销的专项行动，来宾被列为重点督 办督察对象，一场“飓风行动”席卷这座喧闹的小城，留下了一地狼 藉。

一般而言，某个地区的传销活动一旦受到严 厉打击，非法传销组织往往会迁徙到其他地区去。但不知何故，来宾市的传销活 动在遭到彻底扫荡之后，竟又在地方政府的眼皮底下死灰复燃，并很快进入癫狂 状态。传销名目升级为“资本运作”，传销活动完全公开，地方政府 视若无睹，公安机关在接到报案后不闻不问。“传销之都”似乎又恢 复了本色，成了骗子和投机者的乐园。

传销组 织对来宾市如此“留恋”，绝对不是没有缘故的。过去多年来，来宾 整个地区形成了非常适合传销活动开展的土壤。那里有大批专为传销者建起的出 租房，地方经济和社会活动在配合传销方面很有经验，比如有人反映，当地电信 部门为传销团伙办理集团套餐，税务部门按期收缴传销人员的所得税，外来人员 一律办理暂住证，金融机构为传销资金转移提供方便。传销团伙的“高层 人员”还向媒体反映，传销者被抓之后只要给钱就能出来，“每个级 别都明码标价”。不仅如此，来宾市许多普通居民也形成了对传销活动的 依赖。不用说，传销土壤的存在，为传销活动的重振旗鼓提供了极大的便利。

更重要的是，地方政府部门对传销活动的客 观纵容，为非法传销机构提供了事实上的安全保障。来宾公园是传销活动的据点 之一，这个地方就在公安局的对面，按照传销人员的说法，公安机关只要用高音 喇叭喊一声，传销组织就会有所忌惮。但执法部门的置身事外，让很多外来人员 相信了传销组织者的“合法”谎言。来宾政府广场被传销者包装成 “资本运作”的“圣地”，更反映出当地政府的严重失职 。从这些现象看，来宾的政府职能部门在一定程度上已经被“传销化 ”了。他们要么暗中希望传销活动给地方带来经济收入，要么直接从传销 组织得到了好处。地方政府和执法部门的失职与腐败，是“传销之都 ”重蹈覆辙的根源所在。

打击传销活动存 在法律短板和现实困难，这是事实。但从来宾这个样本看，传销活动难以遏制的 另一个重要原因，是打击行动局限于对传销组织者和参与者的打击，而往往放过 了传销活动的庇护者。只要保护伞还在，传销者再度麇集只是个时间问题。

2009年，广西壮族自治区副主席兼公安厅长 梁胜利在一次打击传销专项会议上严厉指出，传销人员把广西看作天堂， “这是广西的耻辱”。以此推理，来宾市再度成为“传销之都 ”，无疑也是来宾人的耻辱，尤其是来宾执政者的耻辱。知耻后勇，大规 模清理和驱散传销者固然是必要的，但如果没有政府领导干部为此承担责任，来 宾市就难有“雪耻”的可能。(北京青年报蔡方华) 

来宾传销骗局背后的“三重罪” 

从赵作海夫妇在宁夏贺兰县深陷“西部大开发”传 销骗局，到广西来宾号称“比三峡工程还要大”的“资本运作 ”骗局，传销这一吞噬民众的“经济邪教”再次暴露在公众面 前。传销的诱惑性越来越大，乃至教师、公务员、高学历者也深陷其中;传销的 欺骗性越来越强，乃至对国家政策断章取义蒙蔽民众。但是，无论怎样，其本身 以及背后的相关罪责也无法洗清。

《刑法修正案( 七)》已经单列了“传销罪”，对于传销骗局的组织、领导者，已涉 嫌违反了刑法第224条规制的“传销罪”，而对于传销的参与者，也 涉嫌违反了刑法第225条“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为” 。对掉入传销骗局的太多民众，震惊与痛心就这样如此纠结，他们既是令人痛心 的受害者，也是参与其中的涉嫌违法者。

我们可 以指斥参与传销者痴人说梦一般梦想着一夜暴富，但是，却不可以将所有的罪责 都归咎于此。揆诸现实，一夜暴富有效于焚膏继晷，正常渠道积累财富的速度， 总会在某种非正规的方式面前败下阵来。正如北京大学于长江教授观察赵作海深 陷传销事件中指出的，有一些利用不正当手段获得财富的人做了负面的示范，使 大家觉得可以通过甚至只能通过这些旁门左道的方式，才能够实现财富梦，这是 一个社会背景。

这样说并非要给参与传销者开脱罪 责，而是传销这种非法活动，确实反映了一定的社会心理和社会文化。一边是经 济的快速发展刺激了很多人狂热的发财梦，一边是不正当手段获利能够迅速暴富 ，再加之传销骗局组织者和领导者口吐莲花，铺陈上市政府、公安局的背景，乃 至断章取义拉来国家政策做幌子，内外促动就由不得一些人不信或者淡定清醒。 所以说，传销再次抬头，不健康的社会背景也应该是罪状一桩。

具体到来宾传销骗局散满街头，更应该背负罪责的是当地有关 政府部门。传销者以市政府广场、与市公安局一墙之隔的来宾公园作为聚会场所 ，你可以说这是传销者的狡黠，却又不能不说是当地政府有关部门的耻辱。就如 当地出租车司机都清楚，散布街头三五成群的外来人口，是“一个骗一个 ”的传销者，当地政府有关部门若说浑然不知情，那谁会相信呢?

大量的外来传销者汇集来宾，拉动了当地从租房、到农贸菜市 场、到三轮出租、甚至再到移动通讯等一个长长的利益链条。如果当地政府部门 确乎是“打一半留一半”，以此推动城市发展，“火坑一般的 经济”实在让人恐怖——这种罔顾民生的行政不作为，虽然在 法律上寻罪或许“莫须有”，但反应到现实中却是一种罪责。 ▲