直报网北京6月23日电（石建敏撰文）近年来，大规模、公开 化的传销活动在工商、公安机关的大力打击下已销声匿迹。然而，传销组织为逃 避打击，不断变换手法，从事跨境网络传销活动，这种传销模式对经济社会及群 众的危害更大，打击难度也更大。笔者通过本文分析跨境网络传销活动的现状、 特点及打击对策。 

跨境网络传销概述

跨境网络传销，即传销组织者、经营者将网络设备或 服务器架设在境外，或组织者、经营者身在境外，跨境在中国发展下线，以其直 接或间接发展的人员数量或者销售业绩为依据给付报酬，要求被发展人员交纳一 定费用取得加入资格，牟取非法利益的行为。

跨境网络传销特点及表现形式

跨境网络传销作 为传销组织逃避打击的新手法与变种，其特点有：利用互联网作为宣传传销产品 、吸纳资金、发展下线、结算交易的平台。跨境运营，传销组织将网站服务器架 设在境外，或者传销组织者、经营者人在境外，遥控指挥我国境内人员开展传销 活动。此外，跨境网络传销与一般网络传销类似，也具有智能化、隐蔽性强、发 展速度快、聚敛资金巨大等特点。

跨境网络传销的 表现形式有：售卖投资理财产品，即售卖境外或国内基金、股票等投资理财产品 ，宣称网民购买后可获利，并要求购买者拉其他人购买以获返利；代理私募股权 ，即传销组织者宣称自己在代理某私募股权，网民可以入股，拉人入股可获返利 ；点击广告返利，即在网站上宣传，点击广告可返利，但幕后要求点击广告者拉 人加入才可获返利；售卖网上商城店铺，即网站宣称网民可花钱购买店铺作为网 上卖货平台，拉人来购买网上店铺可获利。各种表现形式核心只有一个，即通过 “拉其他人交钱加入可获返利”这一激励形式扩大规模，聚敛钱财， 所谓基金、股票、私募股权、点击广告、网上店铺等都是幌子。

打击跨境网络传销对策

第一， 行政执法机关尽可能运用法律赋予的各种权力，打击跨境网络传销在我国的活动 ，深挖线索，摸清国内网络传销人员链和资金链，及时对国内的传销组织者进行 处罚。

第二，完善立法和相关制度，对于跨境网络 传销网站，经行政执法机关认定后，互联网管理部门可以直接在网站端口处予以 技术处理，防止网站继续骗人。

第三，行政执法 机关及时发布警示提示，公布跨境网络传销组织的名单，提醒广大群众不要被骗 。

第四，加强国际交流与合作，与境外执法机 关交流工作经验，学习境外执法机关打击网络传销的做法；与境外执法机关签署 打击跨境网络传销双边或多边协议，发现有传销头目在境外遥控指挥我国境内网 络传销活动时，及时通报境外执法机关，请求给予协助，由境外执法机关依据当 地法律予以打击。

第五，取缔跨境网络传销 组织在我国境内的传销网络。通过技术手段，查清境内网络传销组织结构，及时 冻结涉案人员资金账户，控制犯罪嫌疑人，严惩跨境网络传销组织在境内的各级 负责人。

第六，加强国际司法协作，加大对 跨境犯罪的打击力度，依照条约、协议或通过国际刑警组织、外交途径，采取缉 捕、引渡犯罪嫌疑人或交由犯罪嫌疑人所在国司法机关审判等多种方式，严惩在 境外的跨境网络传销头目。▲

责任编辑：王鹏 娟