直报网 北京7月9日电（欧阳文章撰文）国家工商总局直销监管局在上海组织召开全国直 销企业工作座谈会以后，各直销企业作了认真的传达贯彻，直销的规范工作有了 新的提高。但是，还有少数直销企业的规范工作无动于衷，在社会上造成了不良 影响。我认为，规范直销的关键在企业，直销企业一定要有强烈的规范意识。

规范直销不是一般的问题，其具有十分重要的政治意义。规范 直销工作从根本上讲，就是践行科学发展观的一个重要政策安排。规范直销的目 的是促进直销行业的健康有序的发展，维护广大消费者和直销人员的根本利益， 是直销行业落实科学发展观的重要体现。如果直销企业市场运作很不规范，即使 市场业绩很大，这样的发展不能体现科学发展观的确求，甚至会导致涉嫌传销。 所以，规范直销的政治意义就在于用科学发展观作指导，确保直销行业发展的健 康持久和整个经济社会秩序的稳定。 政府加强直销规范工作最根本的目的 ，就是切实维护广大人民群众的根本利益。直销行业虽然规模不大，但其是一个 涉众行业，光是直销人员就达近3000万，相当于我国台湾省的总人口。直销行业 发展如果不规范，不用说广大消费者利益得不到保护，就是近3000万的直销人员 的利益也会受损。所以，规范直销是政府切实维护广大人民群众根本利益的一个 政治诉求。所以，规范直销的一个政治意义就是实践党的宗旨，真正把人民群众 的根本利益放在首位。可以这样说，保护人民群众的根本利益，这是规范直销的 出发点和落脚点，其政治意义的重大就可想而知了。

规范直 销既然有重大的政治意义，直销企业就一定要有强烈的规范意识。首先，直企对 规范直销要有正确的态度。就目前的情况看，大多数直销企业的直销是规范的， 或者说是基本规范的，但是，少数直销企业不规范的情况确实存在，有的直销企 业的问题还比较严重。少数直销企业的不规范，对整个直销行业的健康发展影响 很大。大量事实都清楚地告诉我们，直销不规范的责任主要在直销企业，而不是 直销员或经销商。直销企业要严格按照《直销管理条例》招募直销人员，这样就 不会出现传销人员“混”入直销员队伍的现象；直销企业要认真按照 报给商务部的奖金分配制度执行，就不会出现类似“拉人头”的奖金 分配制度；直销企业要注重保护消费者的合法权益，就不会出现直销产品 “天价”的情况；等等。直销企业不可以为了增加业绩而对直销员或 经销商可能在的违规操作“开一只眼闭一只眼”，等出了事就说 “这是他们的行为，与企业无关”，这样的行为既不利于规范直销， 也不利于直企的健康发展。

其次，直企规范直销要注意纠正几 种错误认识。一是要纠正“法不责众”的错误认识。即：有些直销企 业这样认为，家家企业都在搞多层次直销，大部分企业都在进行跨区域经营，政 府不会对所有直销企业全部“打死”。这种“法不责众” 的认识是相当错误的。政府监管部门的存在就是为了规范直销的，因此是不会一 直充耳不闻、熟视无睹的，一定会采取有关政策措施加以逐步规范的。所以， “法不责众”的错误认识万万要不得，更不能作出在多层次直销的掩 盖下而去从事涉嫌传销的行为。二是要纠正“媒体责难”的错误认识 。即：一些直销企业的违规或涉嫌传销，大部分是由当地的媒体直接曝光的。对 此，一些直销企业就认为“这是媒体对直销企业的责难行为”。这种 认识也是十分错误的。媒体对直销企业的监督，这是他们的一种社会责任。媒体 监督和批评一方面会引起政府的高度重视，另一方面也会引起社会的广泛关注， 在这样的环境下，直销企业就不会随意违规或涉嫌传销，整个直销行业的发展也 就逐步健康起来。可见，“媒体责难”的思想是非常错误的。三是要 纠正“官员责赂”的错误认识。“责赂”就是索取财物。 有的直销企业错误地认为，一些地方政府规范直销的目的是以权谋仅私、权力寻 租，只要对他们贿赂一下就可以万事大吉。这种“官员责赂”的思想 同样是十分错误的。我们要知道，政府对直销行业的监管，目的是为了整个直销 行业的健康发展，而不是为了“责赂”。而且，随着我国政府打击腐 败力度和直销行业规范力度的加大，“官员责赂”的现象将会越来越 少，直销企业也就再也不能用“官员责赂”的说法来搪塞直销企业违 规或涉嫌传销了。

第三，要主动自查自纠，发现问题立即改正 。比如，一些直销企业的违规是被动型的，是被传销人员“绑架”后 的“被违规”。由于一些传销组织（主要是指社会上的传销队伍进入 了直销企业）利欲熏心，利用传销的方式进行直销，从而在“漂白” 自己的同时非法获取暴利。要认真规范直销，一些直销企业必须下决心清理这些 传销人员，纯洁企业的直销队伍。但我们发现有的直销企业看到这些传销人员的 “业绩”很大，把他们清理出去有点“舍不得”。所以， 这些直销企业被这些传销人员“绑架”了，直销违规也就不可避免。 这些直销企业要做到直销规范的认真，就必须“舍得”清理传销人员 ，即使“业绩”很高，也要把清理工作做彻底。再比如，“假 市场化”是有的直销企业违规的一个外在表现。大凡以机会为导向的直销 企业，他们的产品的终端消费者一定是很少的。安利在中国的直销市场是很大的 ，去年达到260亿元，占了整个直销市场的三分之一。安利为什么有那么大的直 销市场？一个很重要的原因是安利已有了一个十分庞大的终端消费者群体。正是 这个庞大的消费者群体，才使安利的直销市场占据了30%以上的江山。可见，安 利的直销运作没有“假市场化”现象。如果所有的直销企业都能像安 利那样把产品销售放在第一位，那么，直销运作的“假市场化”问题 也就从根本上解决了，我国直销行业的发展就一定会出现一个规范化的局面。▲

责任编辑：王鹏娟