直报网北京８月３日电（ 中国工商报报道）近日，以全额返利模式为经营方式的浙江省金华市万家购物网 站因涉嫌组织、领导传销活动罪被立案查处。金华市政府提供的数据显示，截至 目前，在万家购物网站参与分红返利的有效积分达5740万个，网站累计负债287 亿元，而账面资金仅剩3亿元。

倒下的 “多米诺骨牌”

万家购 物网站被查处，只是多米诺骨牌倒下过程中的一环。今年4月，太平洋直购网在 河南被查处；5月底，福建百分百返利网崩盘；6月，温州百业联盟返利网崩盘。 目前，已有10多家返利网站因涉嫌传销被查封。

返利网站风波不断，受到外界越来越多的质疑。中国电子商务研究中心主任曹磊 表示，“购物返利”本是电子商务的一个创新。在这种模式下，返利 平台通过为商家提供宣传，收取商家部分佣金（广告费）；而返利平台为了促进 消费，转而把部分利润返还给消费者。这实际为一种电子商务效果营销，返利平 台、消费者、商家都能获得实惠。然而，这种新兴商业模式现在有很多已完全变 味，许多返利网站正在演变为披着电商外衣的传销组织。专家表示，我国应尽快 出台相关法律法规对返利行业进行整顿规范。同时，工商部门提醒广大消费者， 应理性消费，不参与投机活动。

巨大的 肥皂泡

记者了解到，万家购物网站规定， 加盟商向会员每销售500元的产品，需上交16%的佣金给网站。会员每购买500元 商品，就可以得到1个分红权，1000元就是2个分红权。依此类推，每个分红权每 天最多可返利1元。从理论上讲，500天后，消费者便可收回全部消费款。结果， 不少商户仅交纳16%的佣金给网站，却通过与亲戚朋友账户的虚假交易，获得高 额返利。最终，万家购物网站的资金链崩裂。

理论上的500天返还500元，是需要暴利才能实现的。从今年2月15日起，万家购 物网站开展每个积分权每天分红1元的促销活动，大约每天亏损600万元。 “从表面上看，这是一个很大的蛋糕，但这种返利模式是建立在公司销售 业绩不断增长的前提下的。”金华市副市长陶诚华表示，“实质是以 后人的消费来支付前人的返利。随着业务的急剧扩张，各种风险日益显现。 ”

为何返利网站会演变为传销？中国电子商务 研究中心分析师吴雪飞表示，2011年，我国网民达到4.5亿人，给互联网发展提 供了广泛基础的同时，也给一些搞网络传销的公司提供了便利。此外，电子商务 发展变化很快，影响力越来越大，给网络传销提供了发展平台。南京大学电子商 务专家周耿表示，消费者获得返还现金所需的周期会非常长，在这个过程中网站 资金链断裂的风险很大。一家网络公司的负责人称，返利消费看起来很诱人，相 当于不花钱就买到东西，但现金不是立即返还的，需要排队领。不少不法网站利 用这个时间差在短时间内大量发展会员，然后负责人卷款潜逃。

曙    光

针对返利网站涉嫌传销频频被查封的问题，国家工商总局直销 监督管理局的一名工作人员表示，目前，在互联网上，一些组织打着电子商务、 网购平台等旗号，以消费返利为诱饵，诱使消费者交纳一定费用购买产品或积分 ，从而获得发展下级会员的资格，并可以从中获得返利，其实质就是传销行为。 北京市消费者协会也发布消费警示指出，购物返利存在虚假返利、虚假宣传、涉 嫌非法集资等风险，建议消费者远离购物返利。

近期，针对返利网站涉嫌传销问题，各地工商部门展开行动，上海市和广东省工 商部门专门到辖区返利网站进行调研，了解消费返利的运作模式，打击网络传销 ，保护合法网站的利益；浙江省各级工商部门对电子商务经营户进行全面摸底调 查，加强对电子商务经营户的监管，通过约谈经营户，告知其经营活动不得有虚 假宣传、开“空单”、收取加盟费等行为，要求其公布每日交易额及 返利金额，并建议其建立保证金制度；江苏省各级工商部门加强网络商品交易监 管，加强网络诚信体系建设，并加大网络交易巡查力度，积极处理消费者的投诉 举报。

近日，鱼龙混杂的网络交易市场迎来了曙光 ——由国家工商总局牵头发起的《网络商品交易及服务监管条例》的 立法工作全面启动，并列入国务院“二类立法”计划。监管条例涵盖 了电子商务市场中的网络零售、网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、 跨境电子商务等细分领域。条例将从市场准入、信用体系建设、网上知识产权保 护、网络不正当行为、“秒杀”(限时限量促销)等方面作出详细规定 。

相信监管条例的出台，可以为整个行业带来 利好，对行业本身的规范和可持续发展发挥积极作用。▲

责任编辑：王鹏娟