【直报网11月16日讯】（中国工商报）正值全国上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神之际，全社会迎来了《禁止传销条例》《直销管理条例》实施十周年。在这个值得纪念的日子里，我们向10年来全国工商、市场监管部门打击传销规范直销取得显著成绩表示祝贺，向10年来辛勤奋战在打击传销规范直销一线的工商、市场监管人员致以深深的敬意。

10年前，国务院同时颁布两个条例，分别于2005年11月1日和2005年12月1日起施行。两个条例明确赋予工商行政管理部门打击传销规范直销的职能。这是我国经济社会发展和法治建设进程中的一件大事。从此，工商、市场监管部门开始谱写市场监管工作新的篇章。

10年弹指一挥间。回顾过去展望未来，可以清晰地看到，打击传销规范直销既是一场攻坚战，也是一场持久战。落实两个条例、抓好打击传销规范直销工作，绝非一朝一夕，必须持之以恒、久久为功，思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，特别是在当前形势下要坚定信心，勇立潮头，再谱新篇。

信心来自中央决策部署。党的十八届三中全会明确提出，要改革市场监管体系，实行统一的市场监管，到2020年建成体制比较成熟、制度更加定型的市场监管体系。刚刚闭幕的党的十八届五中全会明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了经济新常态下未来5年国家发展的宏伟蓝图，对市场监管、市场秩序、市场环境提出了大政方针和改革任务，为今后包括打击传销规范直销在内的市场监管工作提供了行动指南。

信心来自显著成就。10年来，全国工商、市场监管部门依据两个条例，恪尽职守，强化执法办案，一方面高压严打，集中整治，严厉查处传销案件；另一方面依法加强监管，查处一批直销违法违规案件——哪里有案情，哪里就有工商、市场监管干部果断出击，形成强大的执法威慑力，狠狠打击违法者的嚣张气焰，有效遏制传销发展蔓延的势头，充分发挥了市场经济忠诚卫士的作用。

信心来自成功经验。10年来，在加强执法办案的同时，全系统锐意开拓进取，着力建立长效监管机制：完善制度体系，确立政府主导、部门协作、齐抓共管的工作格局，掌握一大批查案技巧，推进无传销城市创建工作，建立信息化管理系统，提升执法办案水平，加强宣传教育工作，加大对直销企业的行政指导力度，推动直销行业自律，引导直销企业履行社会责任……这一整套覆盖打击传销规范直销工作各个环节的监管方式方法，既是全系统过去10年奋进创新的成果，也是全系统献给未来的宝贵的经验财富。

信心来自精气神。10年来，从集中开展打击传销行动到创建“无传销城市”，全系统维护了社会稳定；从查处直销违规案件到指导直销企业规范经营，全系统促进了经济发展。10年来，无论是统计的数字还是总结的经验，都不仅凝结了全系统执法干部的辛勤汗水和成功突破，也体现了全系统执法干部的品格精神与责任使命。

今天，历史又掀开了新的一页。与过去的10年相比，当前我国经济、市场和社会环境更为复杂多变，传销和违法直销行为仍时有发生，打击传销规范直销工作面临新的更大的挑战，监管执法任务艰巨繁重。为此，全系统要结合认真学习习近平总书记在党的十八届五中全会上的重要讲话精神，结合深入学习全会文件，在日常监管执法中进一步认真落实两个条例，顽强拼搏、真抓实干、勇于实践、善于创新，既要运用好10年来积累的经验做法，又要深入分析、牢牢把握新形势下传销和违法直销行为的本质；既要保持执法雷霆之势，又要搞好长效机制建设，奋力推动打击传销规范直销工作迈上新台阶、开创新局面。

十年历程光辉灿烂，十年经验弥足珍贵，十年记忆历久弥新。回顾过去，我们无愧于使命；展望未来，我们深感责任重大。如今，站在新的历史起点上，我们要深入贯彻党的十八届五中全会精神，深入贯彻党中央、国务院的决策部署，按照国家工商总局党组的要求，继续认真落实两个条例，谱写打击传销规范直销的新篇章，努力为“十三五”规划目标的胜利实现作出积极贡献，努力为促进经济健康发展、社会和谐稳定作出新的贡献。▲

（原标题：写在两个条例实施十周年之际）

责任编辑：小申

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