中直社1月29日电(中直社记者 朱启新、李楠)“2013年直销监管政府不会放松,或出台一些新的直销监管政策措施。”近日,我国著名直销经济理论研究专家、中国直销新闻通讯社社长欧阳文章,对记者作了如上的表示。 近年来,特别是2012年,政府对直销的监管越来越严格,对促进直销行业的健康发展起到了重要作用。欧阳文章说,2013年,是中国直销行业发展的重要一年,能否健康发展,关系到直销行业能否真正转型到经济发展方式的改变上,因此不容小觑。记者就去年政府对直销监管活动的情况作了疏理,发现去年政府监管直销的立足点主要放在对市场的规范上,有效地纠正了一些直销不规范的问题。 2013年政府对直销监管会不会出台新的政策措施?这些新的政策措施是哪些内容?欧阳文章对记者说,今年政府对直销监管工作只会抓紧不会放松,政府抑或会出台一些新的直销监管政策措施,这是确保我国直销行业健康发展的需要,行业对此会持欢迎的态度的。 欧阳文章认为,今年直销监管政府或出台新措施,抑或表现在以下方面: 直销监管中加大服务力度,这是2013年政府对直销监管的新变化。欧阳文章说,近年来,直销企业也好,直销人员也好,对政府监管重、服务轻的情况是有一定的看法的。学习了党的十八大报告后,政府直销监管机关已认识到服务直销企业的重要性。“因此,加大对直销企业的服务力度,政府直销监管机关会作通盘考虑,在政策上会有明确的规定。比如,加强与直销企业的联系制度建设、防止出现吃拿卡要的腐败现象、为直销企业及时排忧解难,等等,从国家到地方,直销监管机关会在内部有一个明确的要求。“寓服务于监管之中,这可能是2013年直销监管工作的一个新气象。 直销监管中加大处罚力度,这是2013年政府对直销监管的新要求。近年来,政府对直销企业违规功涉嫌传销的处罚力度不够,致使一些直销企业的经营严重偏离直销法规的要求。欧阳文章认为,加大直销违规或涉传的处罚力度,政府有可能通过行政措施与经济措施相结合的办法来实施。所谓行政措施,欧阳文章作这样的解释:“行政措施就是对屡屡违规或涉传的直销企业,通过媒体发出通告,或限期整改,如限期不整改的或停止直销活动。”据消息灵通人士透露,国家有关部门正在研究这方面的政策措施,以加大直销监管的处罚力度。 直销监管中加大统筹力度,这是2013年政府对直销监管的新路子。欧阳文章说,政府真正要做好直销监管工作,一定要加大统筹的力度。这方面的工作,过去虽然也在做,但条块、上下之间的关系没有理顺,所以直销监管的统筹工作还需要加大力度。欧阳文章认为,一是协调好工商、公安两个方面的关系,形成工商管理直销规范、公安打击传销犯罪的新局面,千万不能因为利益的矛盾而把直销违规也纳入了打击传销的范畴;二是协调好地方之间直销监管机关的关系,做到直销监管省与省之间、市与市之间不能在认定是否违规的尺度上不统一,以防止地方保护主义的出现;三是协调好直销企业与监管机关的关系,做到直销企业与监管机关相互理解、相互支持、相互促进,变过去的“油水关系”为“鱼水关系”。“直销监管中加大统筹力度,这是2013年政府对直销监管的新路子。”欧阳文章如是说。▲ 责任编辑:朱启新
|