【直报网10月15日讯】（《中国直销》）2015年是中国直销里程碑的一年，不仅是《直销管理条例》颁布10周年的关键节点，更是安利（中国）、天狮集团、玫琳凯（中国）、新时代健康产业集团等中国直销骨干企业开业20周年的重要时刻。除了这些象征性的概念，中国直销行业在实质上也取得不少进展，而更多的利好还在暗潮涌动中，给整个行业一种春光乍泄之感。

2015年，中国直销最大的特点是发牌速度明显加快。根据本刊《2014中国直销业绩报告》统计显示，截至2014年底，商务部官方公布的获牌直销企业数量只有48家，另有20家已经发布申牌声明的准直销企业。截至2015年7月底，已经有上海福维克、内蒙古宇航人、山东卫康、山东福瑞达、山东东阿阿胶、河北华林、山东永春堂、重庆圃美多、重庆大溪地诺丽、北京东方红航天、浙江康恩贝、大连双迪、吉林新科奇、广州佳莱、广东金科伟业、天津铸源等16家企业公示获牌，使整个官方公布的获牌直销企业队伍扩容到64家。

另外，2015年至今还总计增加了广州佳莱、天津和治友德、苏州绿叶、青岛康尔、北京北方大陆、烟台天伦医疗、山东益宝、山东好当家、山西晨雨、陕西三八妇乐、浙江致中和、芜湖华信等12家发表申牌申明的企业。去除掉已经正式公示牌照的企业，中国直销已经发布申牌声明的准直销企业数量还有18家。而据本刊记者了解，这18家企业中已有多家企业实际上已经拿到了直销经营许可证或者允许直销的批复，仅待一些例行扫尾工作后的官方正式公布。也就是说，截至2015年8月底，中国直销行业获牌企业数量实际已经突破70家。

按照这样的发牌速度，中国直销获牌企业数量超过100家的目标，在2016年上半年以内就可以完成。

发牌速度的改变其实是一种质的变化。2015年5月22日，商务部直销管理信息系统悄然改版，增加了内外资企业在线申请直销许可的模块，并列出了新的申牌流程。对比旧版，新流程不但从程序上简化了很多，所需材料一目了然，还明确标注了申牌办理时间——“90个工作日内，企业登陆商务部批件、商务部直销行业管理信息系统查询公示公告。”这样的透明化措施出台，让以前“一年难得几家获批”、“获批牌照感觉没有什么标准”的情况成为历史，中国直销企业的申牌逐渐正式步入真正的流程化，权力寻租乱象得到一定纠正。

与发牌流程的透明和速度加快相对应的，是行业其他监管层面的松绑。

一直以来，中国直销两大《条例》（《直销管理条例》和《禁止传销条例》）让人又爱又恨：爱之实现了直销行业的再度开放，恨之不切实际的严苛让整个行业背负原罪、直传销辨识陷入混乱。很多业界有识之士都在想法突破中国直销面临的法律瓶颈。2014年底，在一些责任企业的支持下，本刊联合世界直销（中国）研究中心和西南政法大学共同成立课题组，专项研究中国直销两大《条例》的改善方向，颇具成果。2015年以来，政府监管部门也在行业的共同推动下做出了一些具体的行动，比如对企业直销扩区的流程进行简化，比如对每个区域直销网点的数量要求进行大幅度削减。近期，笔者看到了更趋实质性的进步。

2015年8月，商务部市场秩序司向各大直销企业正式发出《关于开展直销法规实施及完善问卷调查的通知》，内附《直销法规实施及完善调查问卷》。该问卷直接了当地提出了“2005年《直销管理条例》颁布实施符合当时的历史背景吗？”、“团队计酬是直销最大的独特优势吗？”、“是否有必要允许直销实行团队计酬？”、“直销经营有必要行政审批吗？”等行业核心敏感问题。看来，监管部门对行业的本质问题了解得非常清楚，怎样从根本上去改善两个《条例》，已经进入实际工作流程。

另外，笔者还得到一份名为《直销产品修订（草案）》的文件，上面将直销产品范围从原来的五大类扩展为八大类，而且每一类都实现了大范围扩充，除了大家广泛呼吁的农产品、食品外，甚至还包括服装、汽车、电子产品、工艺品乃至印刷品。

如果以上两条信息最终都能朝着好的方向实现，那么，我们就真的可以说——中国直销的春天来了。

当然，宽进必然意味着严管，因为条件越宽松，行业更会鱼龙混杂，还希望各大企业能够未雨绸缪。在未来，中国直销企业短期的成功靠模式推动，长期的成功将必须靠自律来保障。▲

（原标题：黄永建：改善两个条例进入实际工作流程）

责任编辑：婉婉

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在直销报道网微信，扫描二维码免费阅读。