江苏：积极发起和参与集群战役

执法行动开展以来，江苏省公安机关精心组织， 警种联动，区域协作，成功破案39起，捣毁窝点223个，抓获传销组织主要头目216名，教育遣散传销参与人员1560名。

江苏省公安机关坚持民意主导警务的工作思路，以打开路，将打击 矛头对准近年来传销违法犯罪案件高发、传销人员聚集以及群众投诉量大、媒体 高度关注的传销问题严重地区，重拳打击网络传销等违法犯罪活动，严厉惩治传 销活动中实施侵害公民人身权利以及扰乱社会管理秩序的违法犯罪行为，坚决围 剿团伙化、跨区域的犯罪团伙，成功发起集群战役4个。其中，8月14日至 17日，在公安部经侦局的统一部署下 ，会同浙江、安徽、陕西等地公安机关，开展了南通“1·23”案 集群战役收网行动，共出动警力200余名，打掉犯罪团伙4个。

江苏省公安机关积极加强与外省、市、区协作，合力攻坚。江苏省 公安厅明确专人负责外省、市、区发起的集群战役整体推动与协调，确保不打折 扣、切实查证每条案件线索，全力做好各类证据的收集固定以及深挖扩线等工作 ；对排查不细、工作不力、有案不查的，坚决倒查追责。行动期间，共参与外省 、市、区发起的集群战役15个， 核查各类案件线索82条， 成功收网集群战役6个， 抓获犯罪嫌疑人23名， 打掉团伙9个。

行动中，江苏省各级公安机关均成立了由主要领 导、分管领导挂帅，各警种部门负责同志为成员的执法行动领导小组，设立 “执法行动办公室”，专门负责行动的谋划部署、指挥协 调、上传下达、情况报送，督导行动深入有效开展。各成员单位根据职责任务， 调集优势资源，加强对口指导，共同研究重大问题，形成工作合力，确保执法行 动各条线有序运作，整体协同作战。同时，借助“打传 联席会议”平台，江苏省公安机关加强与宣传、工商、文明办、综治办等单位的 协作，建立情况通报、线索移送、信息共享、协作配合机制，切实形成打击传销 犯罪工作合力。

重庆：加强深度合作提升打 击实效

重庆市公安机关完善“打传”机制 ，强化案件侦办，成功破获了一批具有广泛社会影响的大要案件，捣毁了一批规 模聚集、流窜作案的传销组织。期间，共破案35起，捣毁窝点45个。

完善机制　强力助推行动

在部门配合上，重庆市公安机关充分依托打击传 销联席会议机制，与工商管理部门同研究、共部署，在行政认定、线索移交、联 合执法、预警防范等方面有效合作；与检察院、法院等部门定期召开联席会议， 就案件定性、打击范围、证据规格深入研究，消除分歧，达成共识，积极推动各 部门发挥职能优势，形成合力。在警种协作上，重庆市公安局成立以分管局长任 组长、相关警种参与的领导小组，多次召开重庆市动员部署会和推进会，派出 4个督导组对全市42个区、县开展督导检查，制定下发 考核评价细则及奖惩办法，并将考核结果纳入各区、县公安局全年绩效考核，充 分调动各警种参战积极性，形成你追我赶、良性竞争的氛围。

精确打击　全力做 大做强

行动期间，重庆市公安机关坚持以 “破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，力争打大、打深、打精。通 过全面摸排、发现线索、深度经营，充分利用多种侦查手段，成功破获“大足 5·23”、“江北加简”等6起公安部督办案件，并运用集群战役主战模式，整合区域 资源、协同配合作战，有效提升打击的实效性和针对性，成功发起集群战役 3起，实现了断网络、打彻底的目标 ，凸显了行动声威。同时，重庆市公安机关坚持边打击、边总结、边提高，根据 聚集型传销与网络传销的不同特点，在借鉴外地成功战法和总结本地案件侦办经 验、教训的基础上，提炼了3种查 控传销资金的有效技战法，有力提升了基础工作水平。

加强防范　揭露传 销手法

重庆市公安机关坚持以正面引导为 主，积极依托中央和本地媒体，以剖析案例、风险提示等多种形式，宣传传销活 动危害，揭露传销活动手法。同时，他们充分利用基层派出所接触人多、地域面 广等特点，深入社区、村镇、学校等单位，开展“创建 无传销社区”、“防止传销进校园”等活动，进一步加强对出租房屋和流动人口 管理，推进“以房管人”工作机制，挤压传销生存空间。

山东：强力打击网络传销犯罪活动

执法行动开展以来，山东省公安机关共立案101起，破案68起，涉案金额11.2亿元，捣毁窝点29个，抓获犯罪嫌疑人126名，教育遣散参与传销人员 312名 。

行动伊始，山东省公安厅即成立由 分管厅长任组长的领导小组，制定下发工作方案和考核办法，建立月通报制度， 推动各市成立“一把手”任组长的领导机构，并派出工作组对重点地市进行专项 督导，强力推进行动开展。执法行动开展期间，山东省公安厅针对近年来省内聚 集型传销犯罪活动逐渐萎缩、网络传销犯罪活动持续出现的情况，及时调整传统 工作思路，明确新的着力点。

山东省公安机关充分依托集群战役打击模式，综合运用各种手段和 资源，紧扣人员流、物品流、资金流、信息流开展侦查经营，扩线深挖，按照集 群作战的思路，积极搜集、梳理涉及外地的线索，并在公安部经侦局的指挥协调 下，会同相关涉案地开展集中破案行动，成功发起聊城“ASG公司”、潍坊“SPX公司”等4个集群战役，全力摧毁传销网络。

山东省公安厅借助此次行动参与部门多、协作模式新的优 势，在省“打传”联席会议的组织架构下，强化与工商等部门的联系沟通，推动 召开2次联 席会议，联合开展10余次 集打击、遣散、教育于一体的整治行动；联合山东省工商行政管理局等单位，通 过省移动、联通、电信等运营商，向社会发布警示短信；联合工信等部门召开“ 加强反传销宣传净化网络环境”座谈会，推动相关 网站共同签署倡议书，积极挤压传销的网上活动空间。

陕西：区域震慑效应有效形成

执法行动开展以来，陕西省公安机关在省委、省政府和公安部的领 导下，与工商部门密切协作，充分发挥打击传销犯罪主力军的作用，对传销犯罪 连续发起强攻。

陕西省公安机关针对传销组织内部 结构日趋严密、反侦查能力不断增强以及易蔓延再生等特点，明确“连根拔起” 的工作思路，注重“放长线钓大鱼”。行动中，西安市公安机关统筹调配多警种 力量，运用多种侦查手段，经过3个多月的缜密经营，成功破获2起公安部督办案件，将传销组织35名顶层人员全部抓获归案，并教育 遣散一般参与人员500余 名。在8月 20日至23日的全国集中行动中，陕西省公安机关捣毁传销窝点 42个，清查遣散参与传销人员 1270名 ，有效形成区域震慑效应。

为防止宣传活动流于空泛，陕西省公安机关注重开展针对性宣传， 经深入研究分析本地参与传销人员组成结构，结合西安等地学校多的特点，把在 校大学生、应届毕业生作为此次执法行动宣传的重点对象，会同工商部门联合举 办“携手抵制传销构建和 谐校园”的大学生防范传销主题签名活动。期间，陕西省公安机关共现场悬挂横 幅20条， 设立展台20个， 制作宣传热气球10个， 数千名大学师生参加了签名活动。

陕西省公安机关积极借助综治部门力量，积极推动各部门综合治理 传销违法犯罪问题。行动中，陕西省公安厅与省综治办、“打传办”以及工商局 等部门联合制定下发陕西省创建“无传 销县（市）、区”及“无传销社区（村）”活动考评办法，积极发挥街道、社区 、村（居）委会、工商所、派出所等基层部门的作用，推动形成“齐抓共管、打 防结合、标本兼治”的工作格局。