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公安部刘玉玺:撕下传销“漂亮” 面纱

时间:2012-07-26 03:53来源:直销报道网 作者:直销报道网 点击:
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直报网 北京7月26日电(人民日报报道)当前我国传销犯罪有哪些特点,为什么会出现 屡打难绝,甚至出现“一边严打,一边传销活动猖獗”的现象。近日 ,公安部经济犯罪侦察局副局长刘玉玺接受了本报记者专访。

高学历者也可能误入传销

问:一边是公安 机关严打传销,一边是传销活动又在不断变化手法,当前传销犯罪有哪些特点?

答:“拉人头”式传销和网络传销仍是传销的两大 主流形态,从打击查处情况看,当前传销犯罪活动主要呈现以下特点:

一是局部地区发案持续上升,涉案金额增长较快,部分重点地 市案件增幅明显,一些重点行业领域情况突出。今年以来,全国公安机关共立传 销案件6910起,比去年全年立案总数高出178.4%。

二是犯 罪手段、内容、组织形式不断更新,有歪曲国家产业或区域政策,以“高 科技”、“西部大开发”、“连锁销售”为幌子的 ;有依托互联网,以“电子商务”、“消费返利”、 “股权投资”等名义,发展加盟商、代理商的;传销内容从传实物发 展到传理念、传“未来利润”;组织形式由大规模聚集“授课 ”改为一对一或小团体“洗脑”;传销资金以银行卡或网银异 地存取,组织运作采取异地遥控指挥。

三是涉案主体更 加复杂了,涉及多行业、多领域,既有农民、无业人员、下岗离退休职工,也有 大学生、退伍军人、企业老板,甚至还有一些具有较高学历的知识分子也误入传 销。

四是衍生犯罪明显增多。因传销引发的非法拘禁、致 死致伤、暴力抗拒执法等恶性案件突出。

传销最基本的特 性是迷惑性、蛊惑性、诱惑性特别强,传销总是披着一件“合法”的 漂亮外衣,还有一些犯罪分子制造一些虚假信息,比如说被国家某些机关授予什 么荣誉,甚至编造说获得一些地方领导人、政府部门支持或者政策扶持。

打击传销存在“四难”

问:虽然公安机关打击力度大,但现实中有的地方传销犯罪活 动依然猖獗,原因何在?

答:随着经济社会的发展,传销犯 罪形态不断出现新特点,给打击带来新问题。

从社会根源看, 在当前国际、国内经济形势的共同作用下,就业压力增大,闲散人员、低收入群 体庞大,群众增收需求强烈,而传销活动“门槛低、风险小、致富快 ”的“洗脑”宣传极具诱惑,不少人轻易被骗或明知虚假而仍 为追求暴利加入其中。

从防范管理看,一些地方和部门对 防范、打击传销违法犯罪活动重视不够,存在模糊认识,日常工作不落实、不到 位,难以形成合力。

从打击实践看,打击传销犯罪存在 发现难、取证难、认定难、处理难等“四难”问题,影响了打击效果 。传销的特点决定其手段、内容和组织形式都在不断翻新,为了规避打击,传销 也必然会变换形式。传销组织在“洗脑”过程中,教给所有人员一套 对抗公安机关和执法部门检查的手段和方法,再加上网络传销过程中很多人不使 用自己的真实姓名,进一步加大了取证难。从认定方面,要界定是新的营销模式 还是违法模式,要认定是合法还是非法形式,也需要一定的时间。一个传销案子 涉及人员众多,有的达数万人,处理起来难度较大。

问:如 果一个传销团伙被破获,其主要领导层被惩处,但是中层没有达到刑法惩处要求 的,会不会转战至另一个传销团伙?

答:这种情况非常多,传 统的“拉人头”,包括网络传销也存在这个问题。一种情况是 “裂变”,即传销组织中没有被打击的或者说没有被抓获的人员,经 过一段时间的蛰伏,又另寻组织从事传销活动,这就产生“裂变”; 还有一种情况是“聚变”,即有一个新的传销组织出现以后,前端人 员获得暴利后会很活跃,并吸引其他传销人员参与进来。

坚信“天上不会掉馅饼”

问:对于普通百姓而言,公安机关有什么提醒,以预防群众误入传销。

答:参与传销人员往往对传销本质认识不足、投资风险意识差 、法律意识淡漠、侥幸心理和从众心理较强。在此,提醒广大社会公众:

一要认清传销活动的本质和危害,自觉抵制各种诱惑,远离传 销陷阱。坚信“天上不会掉馅饼”、“没有免费的午餐” ,对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行客观、 冷静的分析,识别其虚假、欺骗、诱惑的实质,避免上当受骗。

二要掌握判断是不是传销的常识。遇事多看多问:主体资格是否合法, 是否有正常的生产经营活动,产品是否货真价实;是否要求发展下线,并直接或 间接以发展人员数量作为计酬或者返利依据;是否要求形成层级关系;是否要求 或变相要求交纳“入门费”、“门槛费”,以获得加入资 格;所宣称的原始股、基金等投资是否经过国家主管部门批准,是否在国家规定 的场所交易。

三要增强理性投资意识。高收益常常伴随着 高风险,不规范的经济活动往往蕴藏着巨大的隐患。因此,一定要增强理性投资 意识,选择合法投资渠道,依法保护自身权益。如:存款应到银行、信用合作社 等金融机构,购买股票、基金、债券应到经批准的证券公司、基金管理公司或者 银行。对于打着“连锁经营”、“资本运作”、“ 原始股投资”、 “新型电子商务”等名义,要求缴纳费 用发展人员的盈利性活动,要特别提高警惕。▲

责任编 辑:朱启新

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