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各级工商依法履行监管职能引导直企规范发展

时间:2013-03-14 16:57来源:直销 报道网 作者:直销报道网 点击:
【中直社北京3月14日电】(中国消费者 报  戴岱)近年来,在各级工商机关的大力引导和监管下,传销人员打着 直销旗号从事非法经营活动的现象已明显减少,少数直销企业存在着的自

【中直社北京314日电 】(中国消费者报  戴岱)近年来,在各级工商机关的大力引导和监管下,传销人员打 着直销旗号从事非法经营活动的现象已明显减少,少数直销企业存在着的自律水 平参差不齐、规范管理不到位等问题也在不断好转。但不可忽视,当前部分直销 企业违规招募、违规培训、违规计酬等问题仍然存在。因此,加强直销企业履行 社会责任建设对维护消费者权益、提升直销行业正面形象、增强直销企业市场竞 争力以及促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

长期以来,各级工商机关在着手建立直销企业履行社会责任的信息 披露制度、指导直销企业根据自身实际建立社会责任体系等方面,均做出了有益 的探索和积极的贡献。

服务大众回馈社会

直销企业的直销产品和直销行为的社会认知度、市场接受度,在一 定程度上来源于直销企业社会责任履行的好坏,来源于客观公正的社会责任评价 。因此,引导直销企业充分履行好社会责任工作、建立一套完备科学的社会责任 评价体系是摆在各级工商机关眼前的重要使命。

江苏省工商局一直高度重视教育引导直销企业履行社会责任工作, 通过举行直销法规培训会、直销监管座谈会等形式,大力宣传国家有关政策法规 ,帮助企业提高守法自律经营的意识和水平;通过不断拓展行政指导、警示提示 等监管手段,帮助企业从制度上、源头上确立服务大众、回馈社会的意识和措施 。另外,他们高度重视和鼓励直销企业回报社会、投资公益的行动。近几年,江 苏省多次牵头和组织直销企业开展为贫困地区捐建希望小学、捐献救灾物资等活 动,丰富了直销企业履行社会责任的形式和内涵。

2012523日,国家工商总局在上海召开了全国直销企业工作座谈会 ,会后,江苏省工商局及时关注和跟踪了省内5家直销企业贯彻落实履行社会责任工作情况,并派专人参 与企业组织的履行社会责任有关活动,使企业履行社会责任的意识明显提高。同 时,通过摸清直销市场情况特点,改进完善监管办法和措施等手段,加大对直销 案件查处力度,有效维护了公平公正守法有序的直销市场环境,推动了直销企业 对于社会责任的履行。

立足实际深入企业

在推动企业社会责任建设方面,湖南省工商局立足在湘直销企业实 际,采取召开座谈会、专题会,进行企业调研等形式,深入直销企业,积极对其 进行行政指导。20123月,湖南省工商局与湖南日报联合 推出了2012在 湘经营直销企业公示特刊,在湘经营的15家直销企业均在特刊上对经营模式、直销范围、产品质量 及社会责任作出了公开阐述和承诺,明确了其应遵守的经营边界和应履行的社会 责任,得到了人民群众的好评。

此外,湖南省工商局还不断完善直销监管网络平台,发布政府信息 ,接收直销企业信息报备。将直销企业、直销员以及直销活动纳入工商系统信息 网络监管之中,大力提高全程监管能力。实现事前监管、过程监管与事后监管相 结合,形成对直销企业市场准入、市场交易活动、违法行为查处的全程监管体系 。

在规范直销市场,促进其守法、诚 信经营方面,2012年 以来,湖南省工商局共发起打击传销统一行动107次,出动执法和工作人员10165人,执法车辆2596台,侦破重大“拉人头”案件24起,清查捣毁传销窝点 664个 ,劝返遣送传销人员4660人 ,抓获传销头目126人 ,查处传销网站、网页7个。 这些数据折射了工商机关在直销市场监管工作中付出的努力、取得的成效;同时 也预示了在督促直销企业履行社会责任工作中,工商机关所肩负的使命和责任的 重大。

积极引导 狠抓落实

社会和政府是直销企业赖以发展的土壤和环境,在改革开放的大潮 中,企业得以发展壮大,来源于社会和政府的关心与支持,来源于社会和谐与发 展。浙江省工商局通过坚持监管与规范并重,引导与发展并行的方针,按照“注 重引导、持续监管、规范发展”的工作思路,加强宣传引导,不断强化在浙直销 企业及直销企业分支机构和服务网点的管理,促进直销企业认真履行社会责任, 守法依规经营,服务消费者,回馈社会,进一步改进行业形象。

他们分别与浙江在线、浙江卫视、浙江电台、中国法制报 、市场导报、浙江移动等各大媒体合作,通过开展打传规直局长访谈、发布打击 传销成果、发布公益广告等形式,组织开展法律法规宣传活动,强化正面宣传, 促进直销企业树立牢固的法制观念。并通过悬挂横幅、张贴宣传画、展板展示、 分发宣传资料、印发经营者必读、编发短信警示等形式,教育引导群众正确认识 直销,抵制传销,积极引导群众和经营者认清传销与直销的本质区别。

浙江省工商局始终坚持“监管是更高层次服务” 的理念,在严格监管的前提下,不断创新监管机制,完善监管方式,提升服务水 平,努力实现监管与服务的有机统一。各级工商机关通过定期座谈、约见约谈、 上门面谈、警示提示等方式开展对直销企业的行政指导,引导其完善直销经营制 度,遵守直销规定。浙江省工商局每年召开一到两次在浙直销企业和分支机构负 责人座谈会,各地级市局每季度举行一次座谈会,分析直销形势,宣讲直销法规 ,点评存在问题,指导整改完善。针对部分直销企业的问题,及时约见企业负责 人,责令企业认真查找原因、强化内部管控、积极整改提高。

责任编辑:王鹏娟

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