【直报网北京1月17日讯】（欧阳文章／撰文）为什么直销违规的问题层出不穷？为什么传销始终打而不绝？这恐怕与国家监管机关的作为不力有很大的关系。“雨过地皮湿，风过草抬头”，这既是民众对打传规直工作的一个善意的批评，又是目前打传规直工作的形象写照。

什么叫“雨过地皮湿”？“雨过地皮湿”是指下了雨只湿了地的表层。打传规直的“雨过地皮湿”，是指工作浅尝辄止，只做表面文章。《直销管理条例》、《禁止传销条例》实施了十年，应该说十年的打传规直工作已取得了决定性的成就，但是，目前的状况是传销打而不绝，直销违规层出不穷。我们发现，许多地方的传销越打越多，犹如“野火烧不尽，春风吹又生”。比如，广西的传销打了那么多年，依然那么猖獗。我们还发现，直销企业的违规涉传出现新名堂，什么“投资返利”、“消费返利”的违规涉传的现象，在一些经营业绩差的直销企业和一些新获牌的直销企业搞得十分“红火”。这说明，国家监管机关在这方面存在着工作“雨过地皮湿”的情况，应该引起高度重视。

打传规直是人民群众十分关注的工作，一定要建立科学、高效、有力的监管机制，彻底改变 “雨过地皮湿”的现状。此项工作如箭在弦，发必中的。我认为，当前和今后相当长的时期，要把以下三件事真正做好，才是防止打传规直“雨过地皮湿”的关键。

第一件事，就是抓紧建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度等基础性制度。依托制度之力、体系之力，将打传规直工作的力量强化，不仅要“湿得了地皮”，更要“入木三分”，做到抓铁有痕。以抽查制度为例，部分直销监管之所以查不出问题，就在于其本身就成了用形式主义反对形式主义的受害者，看不到问题，听不到真相，了解不了实情。真正科学的抽查制度，应该是不定日期、不定范围、不定人员的随机抽查。如此，打传规直工作才能发现真问题，找到真漏洞，做到防患于未然。