四、坚持开放发展理念要体现和落实到提升消费维权国际化水平上。

开放是国家繁荣发展的必由之路。把开放发展理念体现和落实到消费维权工作中，就是要树立世界眼光和开放视野，顺应消费多样化、品质化、全球化趋势，提升国际化水平。

要加强消费维权国际比较研究。认真研究和借鉴发达市场经济国家在消费争议解决方式、消费者保护途径等方面的做法，进一步完善我国消费维权机制。同时，加强国际交流合作，充分利用国际消费者保护与执法网络、消费维权磋商会、消费者个人信息保护等合作平台，及时交流经验，共同研究消费热点难点。

要提升跨国跨境维权能力。加强对国际消费诉求热点问题的跟踪分析，及时发布消费提示警示，提高消费者跨国跨境维权意识和能力。充分发挥工商总局与有关国家签署的消费维权合作机制作用，探索建立跨国跨境消费纠纷解决路径和执法协作机制，加大对境内外消费者的保护力度。

五、坚持共享发展理念要体现和落实到在更大范围保护消费者权益上。

共享是中国特色社会主义的本质要求。把共享发展理念体现和落实到消费维权工作中，就是要以人为本、关注民生，切实把维护广大消费者权益作为出发点和落脚点，增强消费者对自身合法权益的获得感。

从专题调研和消费维权大数据情况分析看，在更大范围保护消费者权益，工作重点要集中在三个方面。一是要同等重视推进城乡消费维权工作。总体上看，我国农村消费维权和城市居民消费维权发展不平衡，农村消费维权还存在差距。要更加重视农村消费维权工作，针对农村消费维权实际，采取针对性措施，使城乡消费者同步享受消费维权公共服务。二是要加强12315体系建设。以建立全国统一的12315平台为契机，牵头做好消费维权投诉平台的整合工作，提升消费诉求解决效能。要实现消费维权社会网络全覆盖，进一步健全基层消费维权网络。三是要提高消费纠纷调解效能。要创新消费纠纷调解工作机制，化解社会矛盾，维护社会稳定，保护消费者权益。

我们要切实把新的发展理念的总要求落实到消费维权政策措施中，着眼于服务“十三五”规划目标的实现，着力于提高消费维权效能，着手于创新消费维权机制，为我国经济社会发展做出新贡献。▲

（文章作者系国家工商总局副局长）

（原标题：马正其在《人民日报》发表署名文章：坚持新的发展理念 营造良好消费环境）

责任编辑：晨枫

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