直报网北京10月13日电(北京青年报报道)新华网记者在对安徽的传销案件进行调查时发现,今年以来,安徽出现了传销人员暴力抗法的新苗头,执法人员被打伤、警车被砸、民警被围攻等现象一再发生。安徽省公安厅有关人士表示,类似暴力抗法事件在以往非常罕见,这表明传销活动已经变得肆无忌惮,如不严加整治,“此类事件将难免升级”。 其实这已经算不上新闻。早在两年前,就有报道指出,传销机构开始暴露出一定的黑社会性质,其组织方式与传统的传销有所不同,行为特征也出现变异。遇到执法行动或其他制止传销的行为时,传销机构能迅速召集大批人员,以暴力方式加以阻碍。2009年7月,陕西商洛市就曾出现60余名传销人员围攻民警的情况。但暴力抗法,只是传销新态势中一个比较显眼的表征而已。 组织传销是一种经济犯罪。但在这种貌似“温和”的违法行为背后,其实还隐含着大量带有暴力性质的刑事罪行,如对新入行人员人身自由的限制、对其钱物的洗劫、胁迫新人诈骗其亲友钱财等,传销引发的斗殴和凶杀事件也时有所闻。但在打击传销的执法过程中,传销组织及其骨干人员的刑事罪行往往被放过,这在某种程度上纵容了传销机构的暴力倾向。 与暴力倾向相比,传销活动更隐蔽也更值得注意的问题是,它已经具备了某种“超级细菌”的特点。安徽出现的“资本运作”式传销,表明传销已经完全放弃了销售商品的幌子,直接开始非法资金运作和筹集。东莞等地的传销机构在发展下线时,把目标对准刚走入社会的大学生,以提高传销参与者的素质来对抗打击。在河北、安徽、陕西、广西等多个地区,传销组织通过多年经营,已经扎下了据点,并与当地经济发展和社会活动建立起某种联系,甚至积累了一定的人脉,一般执法行动完全无法伤及传销机构的根基。在传销活动的各个环节,传销组织都发展出一整套能够逃避打击的机制,从而成为名副其实的社会毒瘤。 与传销组织的侵蚀性、危害性、隐蔽性和“抗药性”相比,目前所实行的多头执法颇似无能为力的老牌抗生素。首先,地方政府对打击传销活动缺乏积极性。麇集的传销人员会给所在地带来貌似活跃的消费需求,一旦对传销活动动真家伙,有可能会伤及其他正常的经济活动。而由于传销机构的上层难以铲除,传销人员极易卷土重来,如果持续遣散传销人员,就需要大量的资金投入。另外,在基层地区,打击传销的主体是工商部门,但工商部门所拥有的执法资源完全不够用,其效果有如隔靴搔痒。公安虽然也参与打击传销的联合执法,但只要不出现严重的刑事和治安问题,公安部门一般很难攻破传销组织的防火墙,找到真正的组织者并将其绳之以法。所以,虽然各地每隔一段时间都会开展打击传销的集中攻势,但罕有传销组织被连根铲除,挖出龙头老大的情况就更少见。执法无动力、无穿透力,是传销活动日益做大的原因所在。 传销人员表现出的暴力倾向,可以看做非法组织向法治社会发起的挑战。对此,政府和司法机构有必要协调执法力量,找到传销活动的软肋所在,实行精确而有力的打击。如果真像安徽公安厅那位人士所说的出现传销“升级”,则不仅经济秩序会受到严重影响,千万家庭的幸福会遭受侵害,打击传销的社会成本更难以估量。面对传销活动这个“超级细菌”,显然需要正中要害的“治疗方案”。▲ |