直报网北京6月15日电（欧阳文章撰文）全国直销行业协会的筹建，业界已呼吁了多年。我认为，直销行业发展到今天，现在是到了政府应该着手筹建全国直销行业协会的时候了。

第一，条件成熟。我认为，全国直销行业协会筹建的条件已基本成熟。一是直销企业已达到了30家。一般而言，一个行业的协会筹建有一个重要的考量，就是这个行业的规模是不是达到了要求。前几年，我国直销行业发展的总体规模还不是很大，所以，离筹建行业协会的规模要求还有一定的距离。目前，我国已获得直销经营许可证的企业已有30家，基本符合筹建行业协会的规模要求。二是直销行业发展时间比较长。从雅芳进入中国广州后，我国直销行业发展已有20多年的历史。在中国，一个行业20多年没建行业协会的基本没有，有的行业在几年内就建立了行业协会。所以，已有20多年发展历史的直销行业，也应该筹建自己的行业协会。第三，直销企业急迫需要建立自己的行业协会。就我的了解，直销企业早就盼望政府筹建直销行业协会了。实际上，一些外资直销企业已有了这方面的尝试。比如经过两年多的筹备和努力，中国外商投资企业协会直销行业管理委员会已在去年年底正式成立，宝健、安利、如新、完美、李锦记、玫琳凯等为主要发起企业。从以上三个方面综合看，我国直销行业协会筹建的条件已基本成熟。

第二，意义重大。筹建全国直销行业协会的意义无疑是重大的。主要表现在：一是实施我国经济发展战略转变的需要。目前，我国的经济发展战略正在实施重要的转变，这就是外延型经济增长向内涵型经济增长的转变、外向型经济增长向内需型经济增长转变、主要依赖国际资本向培育壮大本土资本转变。在这个转变过程中，直销行业必须要统一规划、统一领导、统一实施。所以，筹建直销行业协会对实施我国经济发展战略的转变是有重要意义的。二是搭起了直销企业与政府沟通的桥梁。目前，我国直销监管体制也不尽合理，国家工商总局、商务部、公安部都有不同的监管责任。这就造成了直销企业与政府沟通不畅通的问题。有的直销企业为了一企为利，不仅要和国家工商总局有关部门“公关”，而且还要同公安部、商务部的有关部门“公关”，加大了直销企业的沟通成本，某些方面也不利于政府形象的提升。直销行业协会一头连着企业，一头连着政府，成为一座直销企业与政府沟通的桥梁，其意义也是十分重大的。三是有利于直销行业的规范化发展。目前，我国直销行业处在各自为战的状态，由于缺乏统一的管理，直销行业发展并不十分规范，少数直销企业违规比较严重，个别的直销企业甚至走到了涉嫌传销的边缘。如果成立了直销行业协会，加强了统一管理的力度，直销不规范的局面将会大大改观。所以，成立直销行业协会对于促进直销行业规范化发展有着十分重要的组织保障。

第三，抓紧实施。既然条件成熟、意义重大，政府就要抓紧实施全国直销行业协会的筹建工作，争取在2013年下半年完成各种筹建任务并召开第一次会议。我建议，这项工作由商务部牵头，国家工商总局协助来组织实施。首先，要成立直销行业协会的筹建小组，筹建小组设在商务部，成员主要由商务部、工商总局的有关部门组成。其次，要调动企业的积极性。筹建全国直销行业协会一定要调动直销企业的积极性，尤其要调动内资直销企业的积极性。现在有的内资直销企业担心直销行业协会被外资直销企业把控。因此，在筹建过程中一定要重视内资直销企业的诉求，做到内资与外资一视同仁。再次，做好具体工作，为召开直销行业协会第一次会议作好各种准备。所谓具体工作，就是指直销行业协会成立前的所有工作。这些具体工作应该由筹建小组开展，并把落实的阶段性情况及时向商务部、工商总局汇报，做到具体工作做具体，细节之处不放松，使直销行业协会第一次会议开得圆满成功。▲

责任编辑：朱启新