直报网 北京10月30日电（中国政府网报道）国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务 会议，分析当前经济形势，部署近期经济工作。

会议认 为，今年以来，各地区、各部门按照中央决策部署，贯彻科学发展观，加快转变 发展方式，推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济保持平稳较 快发展。内外需增长动力更趋协调，物价过快上涨势头得到初步遏制，农业生产 形势良好，结构调整积极推进，金融体系健康稳定，重点领域改革取得新进展， 人民生活进一步改善，经济社会发展总体保持良好态势。当前，国内外环境十分 复杂，出现不少新情况、新问题，我们必须始终保持清醒头脑，冷静观察，科学 判断，未雨绸缪，做出正确的政策选择。

会议指出，做好 今冬明春的各项工作，对于全面完成今年经济工作任务，为明年发展打下好的基 础具有重要意义。今后几个月要重点做好以下工作：

（一） 切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。要敏锐、准确地把握经济走势出现的 趋势性变化，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调 。保持货币信贷总量合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。完善财税政 策，推进结构性减税，集中解决保障和改善民生的紧迫问题。严格控制一般性支 出，坚决制止铺张浪费和用财政超收收入兴建楼堂馆所，防止年终突击花钱。信 贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压。保证国家重点在建、 续建项目的资金需要，防止出现“半拉子”工程，重点支持实体经济 尤其是符合产业政策的中小企业，支持民生工程尤其是保障性安居工程。继续严 格控制高耗能、高污染项目投资，防止重复建设和落后产能盲目扩张。

（二）继续采取有力措施稳定物价总水平。加强重要商品特别 是生活必需品的产运销衔接，保障市场供应。落实鲜活农产品绿色通道政策和其 他扶持政策，切实降低流通成本。整顿和规范市场秩序，依法惩处串通涨价等违 法违规行为。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时发放 价格临时补贴，适当提高标准。积极采取措施确保学生食堂饭菜价格基本稳定。

（三）抓好秋收和秋冬季农业生产。落实最低收购价和收储政 策，组织好粮棉收购。稳定扩大冬小麦播种面积，鼓励南方地区利用冬闲田种植 油菜、蔬菜。加强农资市场监管，确保生产资料供应。严密防控秋冬季重大动物 疫病，积极开展冬春农田水利建设，提高防灾减灾能力。

（四）坚定不移地搞好房地产调控。各地政府要切实负起责任，继续严格执行政 策，进一步巩固调控成果。增加普通商品住房用地，促进房价合理调整。加快推 进保障性住房建设，提高规划设计水平，加强工程质量监管，抓紧建立健全分配 和管理制度，尽快形成有效供应，让人民群众看到政策的成效。

（五）积极支持企业特别是吸纳就业和科技创新的小型、微型企业发展 。各地区、各部门要抓紧落实已出台的金融财税政策，并进一步加大支持力度， 切实帮助企业解决实际困难。进一步放开民间投资的市场准入，切实减轻企业负 担，使民间资本有信心、有条件专注于实业发展。

（六） 促进对外贸易稳定发展。保持外贸政策的连续性和稳定性，发挥好信用保险、出 口退税、出口信贷等政策的作用，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡。密切 关注外部市场环境变化，及时采取应对措施。

（七）狠抓节能 减排不放松。认真落实节能减排综合性工作方案，努力完成年度目标任务。确保 居民与企业正常用电和采暖用能，坚决防止弄虚作假、政策执行变形走样。

（八）努力办好涉及民生的事情。把扩大就业放在更加重要的 位置，重点加强对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。保证农民工工 资足额发放，维护和谐稳定的劳动关系。认真做好社会保障工作，年底前将国有 、集体企业等“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理，基本完成 未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险工作，落实提高部分优抚对象抚恤标 准的政策。安排好困难群体和灾区群众生产生活。加强经济运行调节，保障煤电 油运正常供应。提前做好春运准备工作。

（九）大力提高 安全生产水平。严格质量监督检查和市场监管，保障食品、药品安全。全面加强 安全生产，深入查找安全隐患和漏洞，完善制度措施，坚决遏制重特大事故发生 。依法依规妥善处理群众反映的问题，严肃查处征地拆迁等领域损害群众利益的 行为，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

会议强调，各地 区、各部门要密切跟踪、深入分析国内外经济形势，坚持科学决策、民主决策， 结合实际认真研究制定明年经济社会发展的计划。要把困难估计得更充分，把目 标和任务确定得更合理，集中精力、心无旁骛，把各项工作做得更扎实。

10月25日和28日，温家宝总理先后在天津和北京召开座谈会， 分析经济形势，听取地方政府负责人和专家学者的意见建议。▲