直报网北京2月6日电（中国政府网报道）2月3日至4 日，温家宝到广东省走访企业、村庄，考察人才市场和海关物流园区，召开座谈 会，听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。温家宝强调，国内经济一些体 制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决，面临 的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放。 

1月31日，温家宝总理主持召开国务院第六次全体会议，决定将《政府 工作报告（征求意见稿）》发往各地各部门征求意见。2月3日至4日，温家宝到 广东省走访企业、村庄，考察人才市场和海关物流园区，召开座谈会，听取基层 干部群众对政府工作的意见和建议。 

农村办事要由农 民作主 

4日上午，温家宝来到位于广州市城乡结合 部的白云区江高镇水沥村。这个村现有3960亩耕地，人均近1亩。全村以种植红 葱、韭菜为主，去年经济总收入达到8000多万元。村子里人们正忙着分拣、捆扎 准备上市的葱和韭菜。温家宝与热情的村民亲切交流，详细察看村庄建设、耕地 保护和农业生产情况，并与四邻八村的农民座谈。 

江高镇大田村谢永科在座谈时反映，有的地方村委会换届选举中，一些比较大的 家族，还有“拳头比较硬”的人对村民选举有影响，不能把真正优秀 的村民选进班子。 

温家宝说，村民自治是村民委员会 组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。我 们一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。这 是各级党委和政府的重要任务。做好村委会直选，最基本的是要有严格的法律法 规和健全的制度，同时要有公开、公正和透明的程序。因为没有程序的民主，就 没有实质的民主。应该看到，绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅 会听你怎么说，而且会看你怎么做。我们反对利用贿选、家族势力操纵等不正当 手段破坏和干扰选举，对这种行为应该依法依纪处理。 

 在讨论到村里要开展的一些建设时，温家宝说，村里的事务要坚持由村民 作主，一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯 一正确的道路。现在的问题是，一些地方农民作主流于形式。对涉及农民切身利 益的大事，有的乡村干部一开始说老百姓都是同意的，但后来闹起事来发现老百 姓并没有同意。因此，农村办事要广泛听取农民意见，要由农民作主。这是大道 理，要管一切小道理。 

村民们听着温家宝的话， 频频点头，不住插话表示赞同。 

耕地保护一寸都 不能松 

江高镇水沥村沈德洪等反映，希望能将现有 的基本农田批一些给村里建冷库、办加工厂。钟落潭镇寮采村萧建星说，村里发 展农业旅游观光，要建一些游客休息室、农民培训室、会议室，希望批一些建设 用地。 

温家宝说，现在普遍存在的问题是什么呢？ 是乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。问题的根源在于土 地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。 

温家宝说，土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工 厂没有机器。我要肯定水沥村，离广州这么近，还能够保有人均近l亩的耕地， 相当不易。对这块土地，农民要十分珍惜。我常讲，土地是农民的命根子。水沥 村没有土地就没有红葱，也没有韭菜，更谈不到深加工。 

温家宝说，广州作为一个大城市，要有自己的“菜园子”。 城市建设要考虑郊区农业用地，不能让每一个城市都没有郊区，都是高楼大厦， 都是工厂，然后吃菜都得从外地运，赶上冰雪天气，菜就断了，价格飞涨。只有 农业稳，粮食产量稳定，蔬菜产量稳定，物价才能稳定。农田基本建设资金要给 郊区土地更大的比重，支持农民把地养好、养肥。 

温家宝说，我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不松，可以说寸步不让。希望 在座的同志特别是干部能够理解。 

大家报以热烈的 掌声。 

农村要保持田园风光 

在讨论到农村盖房、发展乡村旅游等问题时，温家宝说，谈到农民盖房 ，这应该说是政府工作的不足。对农村盖房应该有统一规划、多种设计，满足群 众多样化的需求。南方不少地方农民的房子已盖到第四次，就是盖了一次拆一次 ，再盖以后发现还是不行，结构不合理、式样不美观，又要拆。财富是有限的， 你可以用在生产上，用在其它地方。如果一开始就把农民的房子规划好、建设好 ，内部设施可以修缮、可以改造，但不至于推倒重来。因此，在节约土地、节约 资源的基础上帮助农民盖好房，需要各级政府引起重视，认真考虑。  

温家宝说，农村发展旅游观光要坚持农村的特色，保 持田园风光，这是基本的取向。我们的指导思想要端正到这个上面来。办乡村旅 游，应该让游人住到农民家里，吃当地生产的农产品。如果把农村搞得像城里的 公园一样，还叫乡村旅游，那是假的。我们千万不要干拆了真的造假的那种傻事 。 

大田村谢永科还说，他们村边的河流污染20年了，村 民们最期盼的是把污染问题解决好，让周围的农田灌溉得到保障，让农民生活居 住有一个好的环境。温家宝说，由于工业化、城镇化的发展，农村面临着污染越 来越严重的状况。水污染的主要来源是乡镇工业和生活废水，土壤污染的主要来 源是化肥、农药。现在已经到了很严重的地步，再不重视、再不加强治理，将会 成为一大祸害。即使农民有钱了，生活富裕了，但是生活的条件恶劣了，水不能 喝，种出来的东西人家不敢买，连自己都不敢吃，那就是更严重的问题。你的意 见非常中肯，非常重要。农村的污染问题需要抓紧治理。 

稳定进出口政策 

4日上午，温家宝考察了 广州白云国际物流有限公司的业务办理大厅，与物流和进出口企业负责人座谈。  

广州纺织工贸集团公司李志新等说，今年出口形势不 容乐观，主要是外需低迷，特别是欧盟需求减少，订单在下降。另外，出口企业 成本提高，竞争压力加大。他们提出了稳定出口退税政策、对进口高端设备给予 保税等建议。 

温家宝说，面对严峻的形势，企业 要特别注重提升竞争力，包括加大研发力度，培育自主品牌，调整出口结构，开 辟新的市场。进出口政策要总体保持稳定。如果要做调整，也应当是鼓励性的多 于限制性的。这个信息要尽快传递给广大企业。 

温家宝 特别强调，现在欧洲面临债务危机，我们要从战略上考虑对欧关系，维护国家利 益。一方面，我们最大的出口市场在欧洲。另一方面，欧洲又是我们引进技术的 最大来源地。从这个角度看，帮助稳定欧洲市场，实际上也是帮助我们自己。我 们要让社会各界了解这一点。 

毫不动摇地把改革开放推 向前进 

白云电气集团公司是一家大型民营企业，历 经30余年，从广州市郊的手工打铁铺发展成为现代化的电气系统集成服务商。 2011年，公司销售收入超过150亿元。 

4日下午，温家 宝来到这里考察。看到白云电气的巨大进步，温家宝十分高兴。他对在场的职工 们说，没有改革开放就没有白云电气，也没有白云电气的今天；没有改革开放， 就没有国家的发展和进步，也没有国家的今天。改革开放使中国发生了巨大的变 化，不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得巨大 的进步。二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长 、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放不动摇 ，不改革开放只能是死路一条。这些话我以为至今仍有强大的震撼力，而且有着 巨大的指导意义。当前我们面临的形势总体是好的，但是世界政治经济形势变化 非常剧烈，金融危机还在发展蔓延，我们国内经济一些体制上的问题，特别是不 平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少 ，解决所有问题的关键依然是改革开放！在经历三十多年改革开放的今天，我们 要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别 是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。解放 思想、实事求是，是我们长期坚持的根本思想路线。这一点不会变也不能变。因 为只有这样我们国家才能不断焕发生机和活力，我们的人民才能不断增强为国家 贡献力量的积极性和创造性。 

温家宝说，改革开放必将 贯彻整个现代化进程，只有改革开放才能走出一条中国特色社会主义道路，才能 使我们的经济和社会发生更大的变化，给人民带来更多的实惠，我们的民族才能 在世界民族之林昂起头来，坚强不倒。 

温家宝的话使大 家倍感振奋，职工们围上前来，争相与总理握手、合影留念。 

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋参加了考察座谈。▲