同年,习近平主持制定发布了打破传统观念、招贤纳士的“九条规 定”并广而告之,《河北日报》以“正定县为有志之士敞开大门”为主题在头版 头条作了报道,一时引起全省轰动。他还向全国知名专家学者和部分大专院校、 科研院所发出100多封“求贤信”,并亲访面邀了几十名专家。不到两年,正定 就引进各类人才683人,并聘请到著名数学家华罗庚等53名全国知名专家担任县 经济顾问。 要实干,就要坚持实事求是。在正定时,习近平曾与时任县委副书 记的吕玉兰顶着压力,如实向上级反映征购粮食负担过重的问题,争取到粮食年 征购量减免2800万斤,使正定得以减轻负担,卸下包袱,轻装前进。 到福建宁 德后,习近平坚持一切从实际出发,因地制宜解决了许多实际问题。针对“大黄 鱼之乡”的独特优势(大黄鱼在宁德产卵),他提出要充分利用,集中资源进行 科研攻关,解决大黄鱼不能人工养殖的问题。在他大力推动下,大黄鱼人工养殖 成功,大大增加了当地农民收入。 习近平强调党政机关办事要“以便民为本”。在福州, 他推行“特事特办、马上就办”,通过转变政府职能吸引了大批台资企业,带动 了福州经济发展。1992年,他在全国率先选择12家国有大中型企业移植三资企业 经营管理模式。他还推动编辑出版《福州办事指南》和《福州市民办事指南》, 方便了外商投资经商和市民生活出行,提高了办事效能。 2000年,习近平在福建率先倡导和推动机关效能建设 ,并担任省机关效能建设领导小组组长。他提出,要加快转变政府职能,减少审 批事项和环节,不去管那些不该管的事,腾出手来把该管的事管好,建立有限政 府和服务型政府。截至2001年底,福建共减少行政审批事项606项,占审批事项 的40.4%。2001年,福建在全国第一个以省政府令的形式颁布了政务公开实施办 法,全省所有的县(市、区)都推行了县级政务公开;还实施了效能告诫,严格 机关管理,营造“敬业有功,怠业必惩”的氛围;设立了效能投诉中心,给老百 姓一个说话的地方,被称为党政机关与人民群众的“连心桥”。 2002年 8月,习近平通过中央媒体向全国总结推广“以市场为导向、以诚信促发展,立 足本地优势、强化政府服务、发扬拼搏精神,通过激活民营经济、促进县域经济 发展”的“晋江经验”。同年,他又结合对南平市向农村选派干部的调查与思考 ,提炼出“高位嫁接、重心下移、夯实农村工作基础”的思路,以及选派科技特 派员、村党支部书记和乡镇流通助理下乡的工作机制。“南平机制”在福建的推 广,进一步密切了农村干群关系,在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看 关系看政绩”的导向。 |