调整 房市分化倒逼调控谋变

据了解，造成房地产调控转向的主要原因便是房地产市场分化的加剧。统计局发布的最新数据显示，2013年12月，新建商品住宅与上月相比，在70个大中城市中，价格下降的城市有2个，持平的城市有3个，上涨的城市有65个。环比价格变动中，最高涨幅为1.1%，最低为下降1.7%。具体来看，合肥上涨1.1%，北京上涨0.6%，韶关下降0.2%，温州下降1.7%。

同比方面分化更为明显，12月70个大中城市中，价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。最高涨幅为21.9%，最低为下降2.8%。具体来看，北上广深四个一线城市全线上涨超20%，南京、武汉等27个二三线城市涨幅超10%，但与此同时，蚌埠仅同比上涨1.7%，温州则同比下跌2.8%。

而2014年分化还在加剧，在2013年底部分热点二线城市密集收紧房地产调控政策后，市场预期渐趋平稳，热点城市房价涨幅进一步趋缓。但是不同城市房地产市场分化却再度加剧。

库存方面，一线及热点二线城市市场持续去库存，二三线城市大多库存积累。CRIC研究中心数据显示，近两年以来，一线城市和热点二线城市库存持续处于低位，以北京为例，消化库存周期仅6.9个月。世联地产数据显示，二线城市中，营口、丹东、鄂尔多斯、温州等城市则在库存高企的同时，市场表现欠佳，去化时间多超20个月，丹东楼市库存去化时间甚至达73.3个月。

而未来在供应方面，京沪供应规模仍有不足，二线城市市场库存或将继续积累。CRIC预测，2014年，一线城市供应仍旧相对不足，北京和上海2014年预期供应仅分别相当于2013年成交量的91%和85%，如果考虑到这两个城市本地巨大的购房需求，以及对外来人口的强大吸附力，其市场实际潜在需求应远远大于当前年度成交规模。而二线城市中相对较充足，其中宁波2014年新增供应更是相当于2013年成交的183%，几乎翻倍。

也正是基于此，2013年底，全国18个热点城市出台了稳控房价的政策措施，进一步收紧房地产调控。