4.加快建立城乡统一用地市场，逐步形成有效有序的土地市场

2013年全国土地市场持续放量，其中土地购置面积同比增长8.8%，增速比上年提高28.3个百分点，土地成交价款同比增长33.9%，增速比上年提高50.6个百分点。一方面在于加快探索城乡一体化用地市场，另一方面一些地区趁机推出加大土地开发供给力度，以获取高额的土地出让收入。

根据财政部统计，2013年地方政府国有土地使用权出让收入41250亿元，同比增长44.6%。建议加快落实十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场、加快房产税立法等一系列改革思路，有效转变房地产业粗放型发展模式。

5.加快完善住房信息体系建设，夯实房地产税征收基础

不动产登记中最为核心的全国个人住房信息系统联网工作2010年就已经启动，但进展并不顺利。截至2012年5月17日，全国仅有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联网。2013年2月，住建部相关负责人公开表示，40个城市的住房信息联网完成，逾期8个月。

建议加快建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。在保证信息安全基础上，实现多部门信息共享和互通，为财税改革和提高政府效率奠定基础，住房信息系统建成也将成为实施房地产税和市场化调控的坚实基础。▲

（原标题：央行官员：房价顺应经济转轨必然也必须调整）

责任编辑：小申