年底前各地全部出台整合方案

人社部门和卫生计生部门的僵持状况，在今年年初国务院《意见》发布之后得以改变，在制定城乡医保的整合方案中越来越多的省份选择将管理权归于人社部门，北京、上海、天津、重庆等4个直辖市明确将整合后的城乡居民医保划归人社部门统一管理。

《第一财经日报》记者了解到，人社部已将“加快推动城乡基本医保整合”列为近期医保工作的首要任务，要求各地在年底前努力实现所有省(区、市)出台整合方案，2017年开始建立统一的城乡居民医保制度。

人社部社会保险研究所所长金维刚公开表示，目前全国大多数地区都将整合之后城乡居民医保划归人社部门统一管理，城乡居民医保整合后管理体制的大格局已经基本确定。

据人社部调查了解，有些地区虽然仍在研究制定整合方案，不过将会有更多的地区将整合后的城乡居民医保，划归人社部门统一管理。预计年底前各地全部出台整合方案之后，全国绝大多数地区城乡居民医保都将由人社部门统一管理。

金维刚也表示，多数地区整合城乡居民医保并划归人社部门统一管理，在这个主流趋势形成的同时，也会在局部地区出现一些波折，除陕西省将城乡医保管理归口卫生计生部门之外，福建省决定成立医保管理委员会，下设医保办，挂靠财政部门。这种状况导致出现“三分天下”的苗头，有少数地方政府在研究制定整合方案及确定归口管理部门方面还处于犹豫或观望状态，城乡居民医保整合面临的形势错综复杂。▲

（原标题：20省份明确城乡医保并轨 人社部门统管大势所趋）

责任编辑：小申

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