需要特别指出的是，无论是已经在城市生活多年的“黑户”农业人口，还是尚未在城市生活过的农村人口，一旦真的落户城市，其观念和想法也会发生一定变化。也就是说，过去愿意从事的脏活、累活、苦活，很多可能就不愿干了。自然，也就对城市的就业提出了很多高的要求。如果产业发展跟不上农村人口入户的步伐，就有可能给城市管理带来巨大的压力。难点是，这些落户到城市的农村人口，又因为文化、职业等方面的因素，多数缺乏技能和自谋生路的能力。在这样的情况下，如何通过产业配套，给落户城市的人群设置更多就业岗位，便显得极其重要。

客观地讲，就目前城市的实际情况，尤其是三、四线城市的情况来看，能够具有较高就业能力的城市并不多，多数城市能够满足现行就业条件已经相当不错。如果再大量增加城市人口，就业的压力将相当大。相关的配套设施，也会成为农村人口入户城市的一大瓶颈。

必须注意的一个关节点是，一旦农村人口落户城市，原本支撑他们生存和生活的土地使用权将不再属于他们，这也预示着，如果不能在城市尽快就业，他们将失去生活来源。更重要的是，凡是最终选择到城市生活的，很多都会因为购买了城市商品房而陷入经济困境之中。在此情况下，如果没有相对固定的收入来源，风险是相当大的。

也正因为如此，地方在制定农村人口落户方案时，切不可过度考虑解决城市的矛盾和问题，尤其是商品房库存问题，而应当更多考虑这么多人进入城市以后，城市是否能够承受，会出现哪些短板。只有把短板消除掉，农村人口落户城市才不会引发新的矛盾。▲

（原标题：1亿人落户城镇无关房价）

责任编辑：小申

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