压力之下向逐利沉沦 此次沈阳骗保事件中的涉事医院,病房空空荡荡,几乎未展开正常的医疗服务。 值得注意的是该事件中两家医院的“民营”身份。沈阳市在2015年放宽民营医疗机构设置审批条件,在符合“区域卫生规划”和“医疗机构设置规划”的前提下,取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制,并优先考虑并准予设置。 2017年的调查数据显示,沈阳市民营医疗机构数量和床位数量,占全市总量的47%和17.6%。按照规划,2020年后,沈阳社会资本投资兴建医疗机构的数量,将占到全市总量的50%,床位数将达到全市的25%。 民营医院在数量不断增加的同时,也面临另一方面严峻的现实:经营税负高,生存压力大。 以沈阳本地的维康医院为例,该院是拥有开放床位1200张的大型民营医院,设置科系40余个,建院投资达6亿元,是东北地区最大的综合性民营医院。 该院总经理刘忠臣曾在接受《半月谈》采访时透露,该院自2009年建院以来持续亏损,2014年年底开设沈阳维康医院沈北分院后,医院每月亏损达100万元以上。 从2012年到2015年期间,医院始终未得到医保补偿,而2013年以来每月从医院扣掉10%的保证金也没有返还。“医保款经常一压2个月,医院还得保证一个月的库存供周转,资金紧缺得要命。” 另一方面,相比拥有各种资源的公立医院,民营医院常面临人才不足、后继乏力的困境。据媒体报道,沈阳当地一家民营医院70%以上的高级职称人员,都是从各大医院退休人员中“捡漏”来的,一些年事已高的医生无法全天出诊。 另外,民营医院医务人员的跳槽率很高。 据此前《半月谈》的报道,沈阳维康医院医生、护士的流失率达到40%至50%,绝大多数是30岁至45岁年富力强的医务人员,医院只得招聘年轻毕业生突击培训。而对于民营医院来说,“没有名医就没有患者”。 小型民营医院处境更为恶劣。在重重压力下,这些小型民营医院更容易在逐利中沉沦。 为引导分级诊疗,现行医保制度在“报销比例”等方面都向一级医院倾斜。一级医院报销比例最高,三级医院报销比例最低。相比于爱惜羽毛的大医院,中小型民营医院更容易打医保的主意。 |