【直报网北京3月2日讯】（中国工商报网）伴随着市场经济的发展，时下传销活动的手段和方式不断演变，表现形式呈现出多样性，包括“拉人头”式传销、骗取“入门费”式传销、“团队计酬”式传销、打着“电子商务”旗号的网络传销、打着直销“护身符”式的传销等。

近年来，浙江省湖州市南浔区市场监管局按照政府领导、部门联动、乡镇落实、社区（村）巡防的总体要求，积极探索研究遏制传销的源头机制与打击传销的长效机制，完成了省级“无传销区”的创建工作,获得了社会各界的好评。特别是该局重拳出击，两年来共捣毁传销窝点4个，控制参与传销人员132人，教育遣返55人，解救被困人员23人，移送公安机关70人，传销活动的发生率呈持续下降态势，其中2014年比上年下降15%，2015年比上年下降16%。

从行政指导入手实现无传城乡全覆盖

“‘无传销区’建设工程是一项民生工程，也是一项民心工程。这项工程浩大，不可能短时间内一蹴而就。”南浔区市场监管局有关负责人如是说。为此，该局根据部门职能专门制定了《南浔区市场监管局创建“无传销区”活动实施方案》，分阶段推进无传示范点创建工作。

为促进创建工作纵深发展与保持持续性，该局采取以点到面的创建策略。“无传销村创建是适应时代发展的好事，我们第一个拥护执行。”南浔镇息塘村村支书第一个报名创建。像息塘村这样自告奋勇要走在前列的村和社区还有许多。最终，南浔区市场监管局确定在菱湖镇竹墩村、和孚镇和孚社区等11个社区（村）试点创建。

创建要有决心，更要有方法。该局下决心在社区（村）里建立起打击传销宣传教育、信息收集、上下联动、监管打击、责任追究的综合管理机制，实现“小网格监控、大网格打击体系”。这套体系十分重视工作细节与成效，包括通过社区（村）—组（队）长—居民户等对人员出入情况、出租房管理情况和日常巡查记录等，掌握本网格内动态情况；联合基层派出所及时收集社区（村）群众的举报和建议，共同开展宣传教育和打击活动，建立横向到边、纵向到底的防控网络。

典型示范点树立之后，南浔区市场监管局没有满足于眼前的成绩，而是在思考如何通过典型来辐射带动周边社区（村）的创建工作。该局充分发挥典型的“传帮带”作用，通过先进带动后进，由点及面地开展创建。

在逐步发展的过程中，南浔区打击传销工作领导小组建立落实各单位打传联络员和信息通报、打传例会、联合检查等制度，形成全方位开展防范、打击传销工作格局。南浔区目前已落实社区（村）打传联络员250人；组织进社区（村）宣传60余次，发放宣传资料2500余份；接收基层打传信息20余条次，开展联合检查15次。截至2015年年底，南浔区已完成全部9个镇和南浔经济开发区、古镇管委会共250个社区（村）的“无传销社区（村）”和“无传销乡镇（街道）”创建工作，并在今年1月5日省“无传销区”创建考核组的考核过程中得到了肯定。