从长效机制入手铲除传销滋生土壤

近年来，南浔区市场监管局利用“3·15”、工商开放日等活动，一方面向社会群众累计发放反传销宣传资料、悬挂反传销横幅近2600余册（条），力求让打击传销和防范传销的意识深入到每一名村（居）民的心中；另一方面又重视清除宣传的死角盲区，特别是在南浔区城乡接合部的出租房、老旧小区张贴打击传销公告，发放《致南浔区人民的一封公开信》《致出租屋主的一封信》，累计张贴发放公告公开信3600份（张），督促出租屋主、小区居民提高警惕。

“传销致富路不通，竹篮打水一场空”“传销骗人是陷阱，天上不会掉馅饼”……这些宣传口号夹在宣传手册资料中发到群众手中。这些口号及关于传销危害性的描述、法律法规知识的讲解，伴随着全区防传打传舆论氛围的逐渐形成而进一步深入人心。

要预防新生问题，更要解决暂时隐去的顽疾。南浔区市场监管局坚持两手抓，两手都要硬。他们意识到，必须建立好完善打击传销备案访查机制，铲除传销复燃土壤。对参与传销人员，该局探索出有效的策略：对一般参与者进行教育备案后遣返到位；对多次“回流”的传销人员，通知其家人予以强制遣返；对C级以上骨干人员依法给予行政拘留。同时，扎实做好在南浔区居住的曾经参与传销人员的回访工作，对历年来发现的传销人员采用约谈、走访居委会等方式，掌握其近况，防止其再次陷入传销漩涡；加强对传销人员聚集的出租屋、旅馆等业主及经营者的回查工作，增强相关业主、经营者的反传销意识；强化对传销活动发生地的回查工作，制作传销活动窝点分布图，根据分布情况落实专人负责回查，详细记录检查情况。

两年来，该局共教育遣返传销参与人员55人次，实地走访辖区涉传人员25人次，逐步走出传销活动“打而不死、驱而又聚、遣而又返、死灰复燃”的怪圈。

与此同时，该局对直销企业积极监管，采取“预防在先”的策略，通过企业年报、上门检查、行政约谈等多途径加强监管，执行好直销企业经营活动的备案制度，两年来辖区内的直销企业向区市场监管局报备经营活动36次。该局根据《直销管理条例》的规定对辖区内直销企业加强执法检查，依法查处直销企业违法经营行为。2015年10月，该局查办的“金某未取得直销员证从事直销活动案”在国家工商总局举办的深圳直销监管会议上作了经验介绍。▲

（原标题：湖州南浔创建省级“无传销区”获点赞）

责任编辑：小申

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