蓝帽是升值还是降值

依据新政，国家药监局今后不再审批保健食品，蓝帽子就意味着不再增加，那么，蓝帽的价值是升还是降？有人士说，“蓝帽子不值钱了，将会看到——做蓝帽申批和转让的公司将一夜消失，拥有众多蓝帽的厂商的心会拔凉拔凉的，辛辛苦苦花了钱的审批下来的蓝帽一下子贬值到几乎为零。”

然而，国家质检总局有规定：“生产加工企业生产的胶囊、口服液、片剂、冲剂等，该类产品暂不纳入市场准入发证范围。”——企业把食品做成胶囊型、口服液型、片剂型、雾剂型都可以，问题是这种名称不能当作普通食品，企业要生产，要向国家药监局申报保健食品类型。保健食品国家药监局即然今后已不再审批，国家质检总局几时去掉上述规定的“暂不”二字呢？“暂不”——“暂时不能，将来或许就能”。国家质检总局暂时卡住了保健食品行业。“暂不”二字不去掉，保健食品行业并没有放开，蓝帽由于不再增加，它还会升值吗？

禁止产品准入，即是违背自由市场

我国当前的保健食品生产情况是：保健食品由国家药监局审批下来，拿到蓝帽批准文号，即是拿到了产品准入证，没有这个批准文号，产品在市场上的销售就受到极大的限制。国家质检局的“生产加工企业生产的胶囊、口服液、片剂、冲剂等，该类产品暂不纳入市场准入发证范围”的规定，更是逼着企业去国家药监局申请蓝帽子。

如今，保健食品列入了“非行政许可审批”，意味着国家药监局不再申请蓝帽，而国家质检局的规定，又把产品准入给卡死了，那么企业要生产新的“胶囊、口服液、片剂、冲剂”的产品，该怎么办？

有专家认为：禁止产品准入、人为设置壁垒、阻止自由竞争，是违背自由市场的行为，是逆市场经济。国家相关职能部门得拿出意见或办法消除产品准入的壁垒，能够使众多产品准入市场，使广大保健食品企业能够自主生产销售保健食品，只有这样才能让行业自由竞争，充满活力。

放宽市场，已在路上

自本届政府上台以来，上级多次讲话中强调“简政放权，正确地处理好政府和市场的关系，放宽市场准入，调动千千万万人的积极性，增强市场竞争力，为中国经济的发展不断地注入新动力。”

保健食品审批列入非行政审批，即是国家药监局顺应此次改革的要求，放宽市场准入，影响将会深远，其积极作用表现在，为企业节省了审批费用，降低了市场准入门槛，减少了权力寻租空间，但由于激烈的市场竞争，对于产品质量的监管将会面临着更大的压力。现在由于诸多细则尚未出台，保健食品行业的前路如何，一位业内资深人士颇具诗意的描述：这让我们看到了“走在放宽市场的道路上”，何时走到“真正放宽”，一年二年，或是更久？我们要做好心理准备。▲

（原标题：“蓝帽子”即将谢幕 市场门槛放宽不烧钱？）

责任编辑：小昆