三、业内:直销条例修改或正当时 众多业内人士认为,无论是对多层次直销的开放,还是修改完善直销条例的“细枝末节”,或者主动促成政府考虑修改条例,都应该抓紧这一时机。 1、直销行业扩容时期,直销条例修改正当时 2014年,直销企业已达43家。无论是受大健康产业的吸引,还是出于急需转型自救的原因,有了更多的新军进入直销行业,更多的准直销打入直销的正规门槛。这使得政府很难对扩容的直销行业有效施展紧箍咒,反而是直销条例面临越来越多的拷问。 针对直销企业越来越多的现状,反传销联盟会长凌云提出,企业之间竞争更加激烈,也会有一部分企业故意跑马圈地,允许经销商不合法运作,使得政府的紧箍咒更难奏效。 直销条例不合实际情况,大批企业、经销商“睁着眼说瞎话”,中山大学管理学院副教授黄英姿表示,这样只会加重行业的混乱,损害整个行业的社会形象。 堵不如疏,晚疏不如早疏。看来,随着行业的高速发展,相应的直销法律法规完善也是必不可少的。 2、政府直销管理经验日渐成熟,直销监管开始趋向常态化 资深直销专家范伟云指出,在2005年之后,虽然直销立法了,但是缺乏一批有直销管理经验的政府人员。随着十八大、两会等重要政治会议召开,全面梳理政治经济发展方向,直销相关监管部门的工作更加有规可循。 虽然凌云谈到现在直销行业中存在的问题,有一部分是因为执法部门的寻租空间太大,但是有企业高管也表示,政府对直销企业的监管开始趋向常态化、规范化。从2013年3个月打传活动到2014年全国全方位的直销市场专项检查活动,这种越来越倾向于日常检查的管理体现出政府监管经验的逐渐成熟。而且,在政府与企业频繁的互动过程中,政府更加深入的了解到企业的情况,为其适时调整条例提供了参考。 |