【直报网3月13日讯】（解放日报）非法传销，害人害己，由此引发的案件触目惊心，给很多人以血泪教训。传销活动不仅严重扰乱市场经济秩序，而且极大威胁商业诚信、伦理道德、家庭稳定、社会和谐。

在打击传销工作上，上海坚持“一个让，三个不让”的工作目标：让上海的市民充分地了解传销的性质和严重的危害性，坚决不让传销组织在上海立足，坚决不让传销活动在上海蔓延发展，坚决不让传销活动破坏上海的和谐稳定。近年来，上海市工商部门保持高压打击态势，采取果断有力的措施，全面压缩传销活动生存空间，以保障百姓安居乐业，社会安定有序。

周密部署，张开“打传”大网

2013年初，接群众举报线索，哈陌聂斯健康管理（上海）有限公司通过授课方式发展会员，涉嫌传销。经市工商部门查证，当事人在经营过程中，设置高额回报，吸引不特定自然人通过购买一定金额的产品成为VIP会员，以此取得发展他人加入获取收益的资格，并在发展的人员之间形成上下线关系，上线以下线的销售业绩为依据获取收益。

如此传销行为，常常打着宣传、售卖商品的幌子在城市里滋生蔓延。而在市工商局等部门的严密监控中，传销的“真身”无处藏身。

2014年集中整治行动开展以来，检查重点涉传场所和企业96处，立传销案件11件，已办结传销案件10件，摧毁总部设在上海的传销组织3个，涉案金额3815万元，开展防范传销宣传教育60场次。

近年来，上海打传工作取得了一定成绩，传销活动处于基本可控状态，被国家有关部委认定为非重点地区。但从现阶段全国范围看，传销滋生的土壤并未消除，传销形势依旧严峻，各个省市都在严打严防。

“这就要求必须清醒地看到上海存在的问题，继续加强做好防控工作。”市工商局副局长钟民直言，上海要比周边地区用更高的标准，更严厉的手段，更强硬的态度去打击传销活动，狠抓大案要案的查处，对传销组织和骨干头目都要进行打击，要将刑事打击和行政处罚对接起来，从而形成强大的威慑力。

常言道，“打蛇打七寸，打传要断‘头’!”重拳出击，才能揭开传销违法活动的层层伪装面纱。沪上最大的“家帝豪”传销案件，前前后后历经5年多时间，经过工商部门行政处罚，到公安部门刑事打击，再到最后的一审、二审，过程曲折，几经反复，最终在市工商部门、市公安局等多个部门的共同努力下，顶住压力，于2014年6月法院二审维持判决，追究了11名传销组织者，84名传销参与人员的刑事责任。

2014年，上海市工商局、市公安局等执法单位开展联合执法行动10余次，召开打击传销专项工作推进会8次，核对移送涉传线索40余条。市工商局、市公安局采取有力措施，加强对大要传销案件的合力攻坚，对传销违法人员实施全过程、全链条打击，认真做好组织发动、部署推进、专案会商、检查督导等各个环节工作。如，奉贤公安部门根据报案，通过深入侦查，成功侦破“美源集团”在沪传销活动，并对上海地区网头张某依法采取刑事强制措施并移送检察院。该传销组织在上海地区已发展会员1000余人，涉案资金达5000余万元。金山公安部门捣毁以投资创业为名的“康力富源”拉人头传销案件，抓获犯罪嫌疑人5名，传销涉案人员达100余人，对相关传销组织者依法追究刑事责任。

通过创新工作机制，一张“禁传”和“打传”的大网，铺就得越来越深，越来越密。

2009年，上海市政府建立上海市打击传销违法和犯罪活动联席会议工作机制，由市工商局、市公安局、市综治办、市教委、市商务委、人民银行上海分行等11家联席会议成员组成，上海市副市长时光辉为联席会议第一召集人，市工商局局长陈学军为联席会议召集人。联席会议办公室设在市工商局，日常事务主要由市工商局直销监管和打击传销处承担。2010年起，根据全市打击传销工作的安排部署，上海市各区（县）陆续建立了打击传销联席会议工作机制。

2014年初，市打传办制发当年上海市打击传销工作要点，强化分工，明确责任，要求进一步增强责任感，充分认识传销活动的社会危害性，增强部门合力，以更高的标准、更严的手段，形成上海严打传销的高地高压态势；聚焦重点地区、重点领域、重点人群，加强基层防控，注重技术防控；　提升综合治理能力，既要依法严打，又要强化宣传教育工作，提升群众的自我保护和自我防范能力。

与此同时，各区（县）打击传销工作综合评价有序开展。2014年10月，上海市综治办制发《2014年上海市区（县）综治工作（平安建设）考核评价实施细则》，继续将打击传销工作纳入对各区（县）社会管理考评项目。市打传办立即牵头市工商局、市公安局、市综治办等职能部门对各区（县）2014年打击传销工作开展联合考评。在考评工作中，坚持考评结果如实反映工作情况，坚持整体情况和重点考评项目相结合，坚持考评结果拉开差距形成分级分档，有效推动了打击传销综合治理工作的深入开展。