半年来首开药价反垄断罚单

去年，国家发改委会同国家卫计委、人力资源和社会保障部联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》，决定从当年6月1日起取消绝大部分药品政府定价，药品的实际交易价格主要由市场竞争形成。

药价放开本意是鼓励市场竞争，通过市场机制实现药品合理定价。但企业通过协定意图操纵药品价格，显然有违政策初衷。对这5家企业的不法行为，国家发改委终于出手，开出药价放开以来的首张反垄断罚单，向抱团恶意涨价说不。

除垄断价格外，这5家企业还通过协商分割销售市场。据了解，三方协商分别划分了销售区域，其中重庆青阳一方负责四川、重庆、广东等12个省区市；上海信谊联合一方负责上海、浙江、北京等10个省区市；而江苏世贸天阶负责江苏、湖南、湖北等8个省区市。此外，三方还约定必须在划定区域内进行投标，不得到其它区域投标或议价。

发改委认为，三方经营者违反了《反垄断法》，严重排除、限制了别嘌醇片市场的竞争，对2014年4月以来别嘌醇片价格上涨具有重要推动作用，损害了消费者利益。发改委责令当事人立即停止实施垄断协议，并处罚款。其中对垄断协议起主导地位的重庆青阳及重庆大同，处以180.52万元罚款；对另外三家也分别处以118.40万元、49.56万元、51.06万元的罚款。

促进药品价格合理形成

药品定价权交给市场主体，本应是市场化改革的方向。但从新政实施之初，很多消费者就心存疑虑：一旦政府松绑了药品定价，低价药会不会大涨？

多家媒体报道，半年多来，确实有很多和病患人群密切相关的药物在大幅涨价。如地高辛片从原来的1瓶6.7元暴涨到68元；纤维蛋白原调高150%左右；破伤风免疫球蛋白（破免）调高70%左右；多巴酚丁胺注射液上涨近两倍；甲氨蝶呤片上涨3倍多……

“感冒上火之类的小毛病，买一次药动辄两三百元。”消费者汪林生对药价的普涨感受颇深。

除一些因成本上升引发的正常涨价外，还有一些涨价却是被人为操纵的。虽然这次反垄断处罚金额不算高，但对有着涨价冲动的药企，却有很大的震慑作用。

国家发改委价格监督检查与反垄断局局长张汉东表示，药品是特殊的消费品，它的价格违法让人格外痛恨，国家发改委今后对于药品价格的违法行为查处力度还将不断加大。从维护药品公平市场角度出发，加大反垄断执法力度，也能促进药品价格合理形成。▲

（原标题：药价虽放开 不能任性涨）

责编：米朵

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在“直事儿”微信，扫描二维码免费阅读。