【直报网10月28日讯】（工商总局网站）国家工商总局10月14日公布的数据显示，商事制度改革实施以来，各级工商和市场监管部门按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，放宽注册资本登记条件、将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制、企业年检改为年报公示制度、推动“先证后照”逐步改为“先照后证”，市场活力进一步激发，新登记注册企业快速增长；市场秩序总体平稳，打击扰乱市场竞争秩序违法行为取得成效；消费维权形势总体向好，消费结构持续调整升级。

改革带动企业快速增长

1月至9月，全国新登记注册市场主体920.24万户，比上年同期增加106.71万户，增长13.12%；注册资本（金）14.67万亿元，同比增加6.88万亿元，增长88.35%。其中，企业264.8万户，增长52.44%，注册资本（金）13.42万亿元，增长99.76%。个体工商户630.5万户，增长1.8%，资金数额0.61万亿元，增长16.82%。农民专业合作社24.95万户，增长21.72%，出资总额0.64万亿元，增长16.57%。

商事制度改革实施后，3月至9月，全国新登记注册市场主体766.35万户，同比增长14.4%，注册资本（金）12.59万亿元，增长76.39%。其中，企业224.18万户，增长56.48%，注册资本（金）11.53万亿元，增长85.03%。平均每天新登记企业1.05万户。

截至9月底，全国实有各类市场主体6670.37万户，同比增长13.6%，注册资本（金）121.95万亿元，增长25.74%。其中，企业1732.58万户，同比增长17.92%。个体工商户4814.51万户，同比增长11.66%。农民专业合作社123.28万户，同比增长35.39%。

新登记市场主体呈现六大特点

一是企业快速增长，增长数量持续稳定在高位。1月至9月，全国新登记注册企业264.8万户，同比增长52.44%。内资企业262.03万户，增长53.12%。其中私营企业250.08万户，增长55.46%。外商投资企业2.77万户，增长7.41%。特别是3月至9月，新登记企业数量月均超过30万户，企业增长数量保持在稳定高位。

二是产业结构持续优化，第三产业增长强劲。1月至9月，全国新登记注册企业在三次产业数量分别为11.29万户、45.3万户、208.21万户，同比增速分别为38.4%、35.93%、57.47%。新增企业中第三产业占比达78.63%，增速明显高于其他产业，符合产业结构调整方向。

三是改革降低了企业设立的资本门槛，推动了信息技术等新兴行业快速发展。从行业看，1月至9月，企业在信息传输、软件和信息技术服务业新登记10.36万户，同比增长98.5%；在文化、体育和娱乐业新登记4.61万户，增长81.99%；在科学研究和技术服务业新登记19.11万户，增长71.43%。

四是全国新登记注册外商投资企业规模提升明显，利用外资质量不断提高。1月至9月，新登记注册外商投资企业投资总额1892.77亿美元，同比增长20.51%，注册资本1203.16亿美元，增长29.32%，其中外方认缴985.12亿美元，增长28.17%。新登记注册外商投资企业户均资本434.86万美元，比去年同期的361.18万美元增加73.68万美元，增长20.4%。

五是新增个体私营经济从业人员持续快速增长，对促进就业贡献显著。截至9月底，全国个体私营经济从业人员实有2.4亿人，比2013年年底增加2165.73万人，增长9.91%。其中，第三产业个体私营经济从业人员增加最多，实有1.7亿人，比2013年年底增加1738.27万人，占增加总量的80.26%。

六是企业注册登记用时大幅下降，改革极大地节约了开办企业的时间成本。改革前，全国平均每户企业注册时长为25.59天，改革后为13.25天，改革为全国平均每户企业节省了12.34天的时间成本。

市场秩序总体平稳

打击扰乱市场竞争秩序违法行为取得成效

1月至9月，全国工商行政管理机关共查处扰乱市场竞争秩序案件44.33万件，比上年同期减少26.18万件，下降37.13%；案件总值103.82亿元，同比减少11.37亿元，下降9.87%；罚没金额41.23亿元，同比减少0.11亿元，下降0.27%。

（一）在各类案件中，无照经营案件占比最高，危害程度较大的案件比例有所上升。

全国共查处无照经营案件17.35万件，同比减少36.65%，占扰乱市场竞争秩序案件总数的39.13%。从违法类型看，危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的违法案件占无照经营案件的比例有所上升，由去年同期的0.81%，上升为1.44%。

（二）侵犯知识产权案件占比上升。

依照《反不正当竞争法》《商标法》查处侵犯知识产权案件3.09万件，同比减少29.37%，占扰乱市场竞争秩序案件的6.97%，较去年同期占比6.2%有所上升。

（三）传销案件增长幅度大。

查处传销案件1449件，同比增长47.11%。其中，利用网络传销的案件375件，增长54.32%，占传销案件的25.88%。

（四）网店违法案件增长较快。

查处网络交易违法案件4763件，其中网店违法案件数量增长较快，共1849件，同比增长1.63倍。

案件总量和案件总值下降的原因：一是随着近年来市场监管部门执法力度不断加大，行业、企业自律不断加强，市场秩序中存在的突出问题逐步减少，违法违章案件趋于下降。二是随着商事制度改革全面推进和注册登记的便利化，企业设立门槛大大降低，无照经营违法行为大幅减少。三是工商机关通过创新监管机制，加强行政指导等措施，注重教育与惩戒相结合，查办案件数量有所减少。四是工商职能划转和基层工商体制调整，对执法办案有所影响。