保健品市场整治难题怎么破解？

保健品市场“黑洞”之下,消费者维权难，监管部门监管难。如何突破难点，推动市场规范化，让保健品的生产和买卖在阳光下进行呢？

深圳市消委会投诉咨询部魏兴表示，老年消费者应注意提高理性消费水平，不轻信商业广告夸大的宣传，不要道听途说。“老人们往往因为信息不对称易掉入陷阱。相关部门可将有关案例进行整理汇编，发布相关消费警示提示，通过媒体进行宣传，引导老年消费群体做到事先防范。”

广东硕法律师事务所律师郑伟认为，相关违法行为成本较低，“在巨额利润的诱惑下，行为人愿意以身试法。”他建议，法律制定机构以及有关行政职能部门，针对市场新情况、新问题，应及时研究制定符合我国当前国情的，能有效遏制违法行为发生的法律以及部门规章，以维护正常的交易秩序，尤其是保护老人的合法权益。

不约而同，杨勤、魏兴、连史鹏都将目光投向了监管与执法上。魏兴举例分析，认为市场监管部门要在营业执照发放环节严格把关，公安机关要着重对典型的欺诈活动展开调查，对构成诈骗等犯罪的予以刑事处理。“各职能部门要共同开展打击非法销售行为，主要打击和取缔未经批准就擅自在公共场所举办的以健康讲座、产品免费赠送、专家义诊、免费检验和试用等活动。”魏兴说。

连史鹏则点明建立协作机制是关键所在。“应加强食品药品监督管理局、市场监督管理局，以及公安、街道、行业协会等多部门多主体的联动参与，建立协作机制，互通信息，从严整治市场乱象，同时也需要媒体舆论的推动及广大消费者的监督举报，实现社会共治。”此外，他还认为善用社会信用体系也很重要，可对违法者在教育、贷款、出行等予以限制，增加违法成本，同时创新举措，将侵犯老年人权益纳入公益诉讼的范畴，丰富救济途径。

记者拨打市场监管局投诉热线。但执法队员突击检查后发现，该公司证照齐全，现场未发现交易记录，也未见到涉及虚假宣传的传单等物证，所以无法对该公司进行查处。

专家支招

理性科学对待保健品

深圳市二医院营养科主任张茂祥特别提醒，任何宣传“包医百病”“万能保健”的保健品几乎都是假冒伪劣的东西，需留意产品是否有批准文号和蓝帽子标识，检查保健食品包装上是否注明生产企业名称及其生产许可证号。“要理性、科学对待保健品，并非食用越多越好。均衡饮食才是健康的基石。”

魏兴强调，应通过正当渠道，到有固定经营场地、证照齐全的正规商店购买，并注意查看其有无营业执照和相关资质，索要和妥善保管购物发票和相关凭证，受到侵害要及时举报。郑伟表示，可通过向当地消费者委员会、食品药品监督管理委员会投诉进行维权，也可向仲裁机构提起仲裁或依法向人民法院提起诉讼。

资深心理专家徐斌则指出，很多时候老年人购买的保健品不见得有多大实际功效，但或多或少会起到一个“安慰剂”的作用。遇到老年人盲目购买保健品的情况，子女不能一味指责老人糊涂，这会让老人有受骗感，从而让保健品失去“安慰剂”作用。徐斌建议，在经济承受范围之内，可以适当购买一些正规保健品来满足老人的心理需要，而家庭成员之间也应该多一些理解和沟通，子女要多花时间陪伴老人，减少老人的孤独感。▲

（原标题：保健品行业维权监管陷入“黑洞”）

责任编辑：晨枫

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