【直报网北京4月25日讯】(中国质量万里行)在传销业内有一句话非常有名，就是全国看广西，广西看南北，也就是说广西是全国非法传销第一重灾区。广西部分地区传销活动由来已久，北海、来宾等地曾一度被媒体称为“传销的天堂”。为何广西会成为传销的“天堂”呢?除了地方政府行政打击之外，地理位置的优越性对传销组织长期发展也起到了至关重要的作用。

广西：旅游边陲城市的“国家恩惠”

今年3月，某社交平台根据网友的举报线索，在其官方微信上发布了一张《全国传销高发地图》。根据地图显示，全国有30个城市被列为“传销高发地”。广西就有防城港、桂林、北海、桂林、南宁、贵港等6个城市，占五分之一。为何广西会备受传销组织青睐呢?

首先，广西位于我国西南边陲，并且有着多个直通越南的边境一类口岸，如东兴、北海、防城港等，这种沿边沿海的特殊地理位置使往来于广西做生意、旅游参观的外地人数量庞大，其中还包括很多通过广西前往东盟各国游玩的人。其中防城港是中国与东盟唯一海陆相连的城市，边境旅游人数占了整个广西近八成，截至2015年四月底，接待边境旅游人数3.95万人次，异地办证收入395.8万元。外地人对当地文化、环境不熟悉，容易被“忽悠”和控制，广西北部湾曾盛行的传销“一日游”证明了这点。由于一些外地人涉世未深，缺乏辨别能力，加上对财富、梦想不切实际的幻想，导致他们最终被传销组织洗脑后进入了一个思维怪圈，并从最初的传销受害者逐渐变成了后来的加害者。

其次，国家优惠政策被当作行骗外衣广西北部湾经济区是中国唯一同时享有国家西部大开发政策、沿海开放政策、少数民族政策、边境地区开放政策的地区，是国家主体功能区划确定的重点开发地区，是国内优惠政策最为富集的地区之一。而这些优惠政策，成为传销人员诱骗“下线”的由头，也成为许多人选择相信传销分子所言的依据。不少传销分子杜撰多位领导人讲话，称资本运作是国家引入广西的“新生事物”。他们打着为国家“西部大开发”或“政府秘密项目”筹集资金的名义，称每人投资69.8万元用于北部湾建设，每人发展三个人，三年就可以赚到1040万元。

总而言之，正是广西特殊的地理、政策及风气，造成传销活动猖獗多年、根深蒂固。对于被拉进传销组织的人而言，传销的魔力，在于它不仅是一种骗术，一个“非法集资、携款潜逃”的骗局;它更像邪教，是一种带有很强的宗教、意识形态色彩的精巧、严密的洗脑术，直击人性弱点。

湖南：新型网络传销“顽强”生长

据了解，湖南省是全国传销活动较多的10个重点省份之一，2013年在国家工商总局、公安部等十二部委开展“打传销反欺诈促和谐”执法行动中，长沙市、永州市被挂牌督办。去年年初，湖南省工商局通报了10起传销典型案例，其中就有6起网络传销大案，有的涉案资金过亿。面对日益猖獗的传销，副省长、省打击传销工作联席会议总召集人蔡振红曾指出，当前传销又出现一些新情况、新问题，“拉人头”式聚集型传销和网络传销等一些新型的传销形式有抬头之势，传销“打而不死、遣而不返”的问题仍没有得到有效解决，打传工作形势依然严峻。

为什么湖南打击传销的形势会越来越严重呢?如果说广西是传销的“天堂”，那么湖南则是传销的“沃土”。不可否认，湖南省有着得天独厚的地理位置，交通四通八达，是南北东西贯穿的必经之地，到南北方都很便捷。从湖南省驱车，几个小时就可以到达五六个省份，便于开发外地市场。从区域布局来看，湖南省的东南部是长江三角洲、南部是珠江三角洲，紧靠经济发达的区域，湖南人可以快速地接触到新信息。

与此同时，湖南也是“北方传销”和南方“连锁销售”(资本运作)的会师之地，因为靠近广西，所以近水楼台先得月，广西的“特产”“连锁销售”最先扎根的就是永州、衡阳等市，后来北方的假天狮也发展到岳阳、株洲、常德、怀化等市。近几年开始向长沙扩展，如今已经发展到了非常大的规模。尽管湖南政府针对传销打击力度一直很大，但是传销犹如挥之不去的阴霾。

其中，湖南永州传销活动最为严重，永州位于湘粤桂交界，是国务院中西部崛起规划中的边界中心城市，曾因柳宗元的“永州之野产异蛇”为世人广为知晓。因为地处三省交界处，且经济欠发达，一度成为传销重灾区，尤其是中心城区冷水滩传销活动异常猖獗，2013年，永州被列为全国整治传销重点地市。虽然2005年我国出台《禁止传销条例》，加大了对传销的力度，但是传销进行了“升级换代”。记者观察发现，包括永州在内的湖南传销形式发生了新变化，一些传销组织以网络传销代替传统实物传销，以开展“七日游”、讲成功案例等代替集中洗脑，同时又伴生着非法集资、诈骗、伪造政府公文、传授犯罪方法等违法犯罪行为;而传销组织内部又严格实行上下级单线联系，组织者和骨干往往隐身幕后，导致防范和打击传销的难度大大增加。

燕郊：南北派传销组织寄居之地

燕郊作为京东的重镇，距离北京只有一条河的距离，加上我国推行京津冀一体化，传销头目可以通过这一点做宣传，忽悠底层受害者这是“国家XX项目”，从而吸引更多人进入圈套。也因距离北京近，燕郊常被当作传销分子哄骗新人的“北京七环”。其次，燕郊人口暴增且流动性极大、经济社会发展迅猛、警力严重不足，使燕郊治安面临着警力捉襟见肘、民警疲于应付、“小马拉不动大车”的困境。尤其是燕郊毗邻北京，每逢北京加强管控，一些社会不稳定分子就会“溢出”到燕郊，而这些不法分子里面大部分都是搞传销的人。

实际上，燕郊是属于河北省三河市的一个小镇，由于地理位置的优越性，近年来吸收容纳了几十万的外来人口，在一个小镇上有这么多的外来人口，打击传销的难度可想而知。而燕郊镇下又有很多村子位置相对偏远，政府相关部门很难进行及时监管，所以那些违法集团就有了可乘之机，纷纷涌向这里。

除了燕郊，北京周边河北省、天津都是传销重灾区，以前主要是北派传销为主，随着近年南派传销大举向北方迁移蔓延，河北很多城市南北派传销大会师，最严重的城市还有有廊坊包括广阳区、三河、霸州、香河等市县，其中三河燕郊镇紧邻首都北京，交通便利，空置房众多、消费水平相对较低，一个镇居住人口达到数十万，新兴城市比较杂乱，管理水平暂时跟不上，打击传销的力度一直较小，犹如一个避风港，是传销人员青睐的风水宝地，城郊村庄遍布，有很多小平房，适合北派传销集中开大课，所以以前北派传销长期在此安营扎寨。

除了房租便宜，让被骗者来到燕郊的原因无外乎“亲情”与“欲望”。来自亲友的邀约只是前往燕郊的一个“引子”，而最终让这些人留在燕郊的，则是“欲望”。一个来自贫困地区的年轻人文化程度有限，但又受不住打工的辛劳，梦寐以求的就是一天快速致富的捷径。而对于人到中年的经商者，生意上起了波折，最渴望的也是一个立刻翻身的机会。

(原标题：从地理位置的“优越性”看中国传销发展的“顽强性”)

责任编辑：佟佟

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