业内人士指出，会销保健品企业大多持有营业执照，由于举办地点不固定，销售期间不对外开放，具有隐蔽性强、流动性大的显著特征，形成取证难、界定难、取缔难，给有关部门的监管工作带来了极大困难。由此，运用法律手段规范会销已是当务之急。事实上，大多数保健品会销企业都在呼吁，抵制以会销名义实施欺骗的违法行为，希望会销走出困扰，成熟发展。

有业内人士提出，可以借鉴管理道路交通违法行为的经验管理会销。工商部门为申请举办“会销”的企业在营业执照中增加一项：“会议营销”。同时颁布《会议营销管理办法》，主要规定罚则。像管理交通违法行为一样进行计分处罚，会销中的其他易进行欺诈行为的手段，用《会议营销管理办法》予以规定。

事实上，各级市场监管部门组建后，市场监管部门可以整合执法资源，制定诸如《会议营销管理办法》的规章。其实，对于会销，公司法、反不正当竞争法、广告法、食品安全法等法规都有相应规范条款。在法规出台的同时，应加快保健品行业的诚信体系建设，建立保健品企业诚信档案，实施违法失信保健品企业“黑名单”制度，对违法企业进行警告，对于违法行为严重，上“黑名单”的企业命令禁止开展会销活动。此外，会销保健食品从业人员准入门槛很低，素质良莠不齐，还应大力加强对从业人员的培训，建立从业人员准入制度。

保健行业的健康成长，需要百日行动，更需要日日规范，这于监管者而言是一项必须用心的工作，深入行业，了解其所困，扶植行业，供应其所需，最终牵手行业，实现共治共赢。这应是监管者顺应时代所向、顺应民生所需的作为。给保健品会销立好规矩，可为行业监管做出范例，为市场净化树立榜样，为社会进步带来福祉。

（原标题：中国食品报：保健业健康成长须日日规范）

责编：小美

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