说法：找不到负责人投诉陷僵局

10月29日，记者来到大连市商务行政执法支队。该支队负责人介绍了情况。9月18日，市商务行政执法支队收到12345转来的陈女士关于大连聚膳元食品有限公司的预付卡投诉。执法人员联系了聚膳元的副总刘经理和主管店面的王经理，得知店铺关闭是由于该公司从去年12月底拖欠店铺员工工资（包括两位经理及其他中层管理者的工资），员工因此罢工、辞职，导致店铺暂时关闭。当时，预计“十一”前后会重新开店，事实上，相关店铺至今仍未开门。上述两位经理说，目前尚未接到相关退卡措施的通知，二人无法联系到法人代表汪义钧。

市商务行政执法支队负责人告诉记者，执法人员拨打法人代表汪义钧的电话，对方一直处于无人接听的状态。随后，执法人员又联系了该店董事长助理董助理，对方答应到支队做一份详细的关店情况说明及后续处理方案，但随后其电话一直无人接听。“由于此宗投诉的行政相对人也就是聚膳元的董事长汪义钧下落不明，该件无法继续深入调查及依法查处。 ”市商务行政执法支队负责人表示，目前只能暂时中止此件。同时，建议陈女士依法向人民法院起诉，要求该公司承担预交的预付款。

办预付卡前应看是否备案

据了解，所谓预付卡，按照发卡人的不同可划分为两类：一类是专营发卡机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡。另一类是单用途预付卡，是由商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务的。据了解，聚膳元所发放的预付卡是企业发行的，因此属于单用途预付卡。

2011年5月23日，国务院发布25号文件，要求规范商业预付卡管理。随后，商务部出台了单用途商业预付卡管理办法，要求加强单用途商业预付卡管理，防范资金风险。按照该管理办法的要求，企业发放单用途预付卡应办理备案，同时应有一定比例的资金存管，以进行相应约束。除部分企业在总部备案外，目前大连有26家预付卡备案企业。而市商务行政执法支队执法人员在调查中发现，聚膳元发放预付卡并未按规定备案，也无资金存管。按规定，未对预付卡的发放进行备案，逾期仍不改正的，最高将处3万元以下的罚款。

执法人员提醒单用途商业预付卡的发卡企业，应尽快到市服务业委办理发卡备案登记。同时提醒消费者，在购买预付卡前，一定要先看看企业是否对预付卡进行了备案。▲

（原标题：大连连锁面包店聚膳元7家店全关门 董事长失联）

责编：米朵

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在直销报道网微信，扫描二维码免费阅读。