第三,为建立健全直销法律法规体系打下良好基础。 就当前而言,《直销管理条例》、《禁止传销条例》是我国规范直销业及其活动的主要法律文件。十年间,我国直销法律法规体系建设虽然开了一个好头,但还有一些地方需要进一步完善。直销法规的历史性作用之一,就是为我国建立健全直销法律法规体系打下了良好基础。 十年来,贯彻直销法规的配套政策一直在陆续出台,直销法律法规体系建设正在向前推进。但是,现在的直销业发展现状与十年前大不一样,直销业发展的现状迫切要求建立健全直销法律法规体系。政府要进行“回头看”,认真理出直销法规哪些条款已不适应直销业发展的实际。目前,直销企业反映最多的问题是多层次直销放开、撤除直销区域壁垒和扩大产品范围等,政府应在认真调研后根据直销业发展的实际,对直销法规作出必要的完善。与此同时,在执法方面应更加注重科学性,完善执法标准,创造公平公正的执法环境。事实上,直销监管方面存在的问题也不少,尤其是少数地方的“钓鱼执法”,干扰了直销法规的准确执行。政府应出台直销文明监管的规章制度,防止出现腐败执法的情况。这些工作,政府不仅要列入议事日程,更重要的是要集中必要的力量,集思广益,协同工作,加快建立健全直销法律法规体系的进程,以确保今后直销业发展更加规范、更加健康。▲ (作者系中国市场学会直销专家委员会专家) 责任编辑:小申 |