直销经营中企业要依法而行

加入世贸后，我国开始了直销方面的立法研究工 作，2005年 国务院先后颁布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》两项法规，直销行业正 式进入法制化发展阶段。符合条件的企业可以向商务部申请直销牌照，取得直销 经营资格，依法开展直销活动。

尽管如此，业内专家普遍认为在新环境下，目前的法规有很多地方 需要完善。任兴洲指出：“我们对直销问题的研究才刚刚开始，应该说是非常浅 的，无论是对法律的研究、直销本身发展规律的研究，以及中国特色的直销业怎 么发展的研究都还比较粗浅。”她认为需要针对市场中出现的新问题、新特点、 新情况，对市场准入、销售人员培训、跨区域经营、信息披露机制、直销立法公 平性和公平竞争方面的问题，继续进一步完善法规。

中国政法大学副教授车虎则表达得更尖锐：“两个条例内 容与现阶段直销业面临的难题之间存在一定矛盾。当初的条例是为了以行政手段 限制规范直销市场发展，而现在面临的是引导准直销企业发展的问题。”他指出 ，应该调整对直销业的立法和监管思路，宜堵不宜疏。建议应本着“引导直销行 业健康发展和严厉打击非法传销两手抓两手都要硬”的原则，适应新形势，研究 直销企业合法发展的具体措施。

业界知名专家王义教授强调，各直销企业达成整合后的首要任务是 做到规范合法的运作。如今的中国直销法规中，获牌企业被整合兼并并没有一个 详细的法律方案来规范引导，这就给政府提出一个新的课题：尽快制定相关法律 法规，加强监察管理。

除此之外敏感的“多层次分销”和“团队计酬”方式也成为业内争 论的交点。采访中李旭告诉记者：“现行条例规定直销企业只能从事单层次销售 ，也不能进行团队计酬。但是市场上几乎所有的企业都进行着多层次分 销。”

在去年广东康立药业陷入“租照” 涉嫌传销事件时，直销专家胡远江就曾表示，团队计酬在直销业界已属于惯例， 跨区经营中更是普遍。他认为，若是以销售为目的的多层次直销模式并不违规， 但是以拉人头组建团队为目的的多层次模式则是走进了传销的死胡同。在他看来 ，目前出现的很多问题，并不是企业违规的问题，而是直销法与目前的直销环境 存在较大的不适应。

直销企业要负起社会责任

记者从商务部网站上了解到，与2012年只有2家企业获批直销牌照相比，2013年前5个月，已经有5家企业获得了直销经营许可，截至目前我国共有 37家企业获得直销牌照。作为直销市 场的主体，这些企业的经营活动对行业的健康发展至关重要。直销业内流传着一 句话：直销向前一步就是传销。

李旭说：“我国直销市场仍然比较混乱，几乎所有的企业都做得不 规范。所以企业自律并加强对从业人员的管理至关重要。”

直销企业嘉康利公司副总李重华曾坦言：“我在企业内部 常常能感觉到行业虽然有一些发展，但企业内部在管理上还有一些短板，比如人 才短板，培训也是短板，因为没有很多的理论指导。”

在一次会议上，如新中国区总裁范家辉说，要加强销售人 员的培训，全面提高从业人员的素质。他建议企业按照国家相关直销员培训的规 定，建立和完善直销员执业资格注册和培训制度，抓好直销人员的培训，造就一 批职业化、专业化直销员队伍。

很多直销企业参与公益活动，业内认为这是直销企业树立形象、赢 得公众信任的重要举措。据统计，安利(中国)10年 来在儿童、环保、志愿者服务等领域开展了7000多项公益活动。如新发起创建了“如新中华儿童心脏病基 金”。玫琳凯推出“关爱女性、春雷项目”。哈药、天师、新时代等内资直销企 业也在赈灾、扶贫、修建希望小学诸多方面开展活动。

李旭则认为：“企业应该回归到产品和服务，产品质量必 须有保证，且定价要在合理的范围内；真诚地与消费者沟通，不能以欺骗的心理 从事推销活动。这才是直销企业应该做的事情。”▲

（原标题：直销企业发展需破三重门）

责任编辑：王鹏娟