一直以来，中国直销两大《条例》（《直销管理条例》和《禁止传销条例》）让人又爱又恨：爱之实现了直销行业的再度开放，恨之不切实际的严苛让整个行业背负原罪、直传销辨识陷入混乱。很多业界有识之士都在想法突破中国直销面临的法律瓶颈。2014年底，在一些责任企业的支持下，本刊联合世界直销（中国）研究中心和西南政法大学共同成立课题组，专项研究中国直销两大《条例》的改善方向，颇具成果。2015年以来，政府监管部门也在行业的共同推动下做出了一些具体的行动，比如对企业直销扩区的流程进行简化，比如对每个区域直销网点的数量要求进行大幅度削减。近期，笔者看到了更趋实质性的进步。

2015年8月，商务部市场秩序司向各大直销企业正式发出《关于开展直销法规实施及完善问卷调查的通知》，内附《直销法规实施及完善调查问卷》。该问卷直接了当地提出了“2005年《直销管理条例》颁布实施符合当时的历史背景吗？”、“团队计酬是直销最大的独特优势吗？”、“是否有必要允许直销实行团队计酬？”、“直销经营有必要行政审批吗？”等行业核心敏感问题。看来，监管部门对行业的本质问题了解得非常清楚，怎样从根本上去改善两个《条例》，已经进入实际工作流程。

另外，笔者还得到一份名为《直销产品修订（草案）》的文件，上面将直销产品范围从原来的五大类扩展为八大类，而且每一类都实现了大范围扩充，除了大家广泛呼吁的农产品、食品外，甚至还包括服装、汽车、电子产品、工艺品乃至印刷品。

如果以上两条信息最终都能朝着好的方向实现，那么，我们就真的可以说——中国直销的春天来了。

当然，宽进必然意味着严管，因为条件越宽松，行业更会鱼龙混杂，还希望各大企业能够未雨绸缪。在未来，中国直销企业短期的成功靠模式推动，长期的成功将必须靠自律来保障。▲

（原标题：黄永建：改善两个条例进入实际工作流程）

责任编辑：小申

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