【直报网北京6月29日讯】(天下说法)2017年6月20日,商务部市场秩序司发布了一则通知,对湖南华莱生物科技有限公司直销经营许可申请材料进行了审核,认为申请材料已经符合受理条件,予以公示,公示期是6月20日至7月4日,征求异议。从华莱经销商的群里传出来的视频现实,华莱举行了庆祝仪式,直接宣布已经获得直销牌照,在场的经销商们欣喜若狂,仿佛一夜之间,传销合法化了。 华莱经销商的这种自欺欺人,实际上偷换了一个概念,把受理公示当做是批准牌照了。商务部公布受理企业公示,只是程序上宣告受理,而不是企业即将拿牌的信号。据我了解,6月20日,随着商务部直销行业管理信息系统的改版升级,过去的“企业申请直销声明”栏升级为“受理公示”栏,当日共新增22家企业的受理公示,这才引起广泛而热烈的讨论。 直销是一种特许经营行业,企业必须经过许可才能获准开展直销活动。任何组织和个人未经许可不能开展直销或者以直销之名义活动。这是《直销管理条例》确立的行业基本原则,也被称为行业准入。根据《直销管理条例》第七条,申请直销牌照的基本条件是四条:一是良好的商业信誉,在申请直销前5年内没有重大违法经营记录;二是注册资金8000万元以上;三是2000万元保证金;四是有信息报备和信息披露制度。企业必须要满足这四个基本条件,才能申请直销。也可以说,只要任何一家企业符合这几个基本条件,都可以申请直销。 但申请直销的整个准备过程是复杂而漫长的,这就造成中间会出现几个重要的阶段,或者说是时间点:商务部公布企业申请直销声明(受理公示)、商务部批准直销经营许可、服务网点方案核准这三点。公布申请直销声明不等于要拿牌。申牌声明是申牌材料中的一部分。但是,公布企业的申牌声明,则不是审批的必须流程。也就是说,可以公布,也可以不公布。事实上,过去已经有过不发声明也拿牌的企业,也有发了声明不拿牌的企业。例如2013年商务部直销行业管理信息系统曾公布大连易健的申牌声明,但目前尚未获得直销牌照。 2016年6月15日,为了避免公众对企业申牌声明的过度解读,造成公众误判,商务部直销行业管理信息系统将旧系统的“企业申请直销声明” 栏目,改为“受理公示”栏目,向社会公示受理企业名单,接受社会公众监督,避免造成公众误判。也就是说,从2016年6月15日之后,就没有公布申牌声明这一说了,而是变成了受理企业的公示,公示的内容也仅仅是表明接到了企业递交的申牌材料,进行受理,表明该企业符合受理的条件。2017年6月20日,商务部公布了22家企业的受理公示,其中14家已经发布过申请直销声明。 |