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我们认为，商务部未来不应批准华莱的直销牌照。 湖南华莱生物科技有限公司对外自称是直销，直销是由企业招募直销员，直销员把产品直接卖给消费者，直销员按销售业绩提取报酬而传销，传销往往是形的层级关系，加入者以拉人头发展下线骗取资金的多少来提成。现在大多数传销活动实际上是一种诈骗行为。根据《直销管理条例》的规定，企业在我国从事直销经营须经商务部批准。任何单位和个人，未经批准不得从事直销。直销企业从事直销，必须遵守《直销管理条例》等有关法律法规，不得从事传销。经过批准的直销企业的名单，可查询商务部直销行业管理信息系统，或者国家工商总局打击传销规范直销信息系统信息公布栏目。很显然，华莱的黑茶传销一直没有直销牌照。但华莱已经向商务部提出了直销牌照的申请，一旦获批，灾难性的后果将不可想象。 我们认为，国家开放直销业并不意味着允许传销，因为国务院在颁布直销条例的同时还颁布了《禁止传销条例》，其目的就是在开放并规范直销的同时，一如既往地严厉打击传销。根据《直销管理条例》的规定，直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向最终消费者销售产品的收入计算(实际上禁止了团队计酬)，并对提取报酬的比例作了严格的限制。这就从计酬制度上对直销和传销作了区分。凡是符合本条例规定的直销经营都是合法的，将受到法律的保护;传销则是非法的，有关部门将按照《禁止传销条例》的有关规定，对这种非法行为进行坚决的打击。 我们认为，湖南华莱生物科技有限公司的销售是传销而不是直销。具体理由如下：第一，直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式(《直销管理条例》第三条)。传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为(《禁止传销条例》第二条)。华莱显然是后者，打着直销名义也回避不了其要求被发展人员以交纳一定费用为条件、通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬这两个特征。第二，直销是合法经营行为，以“单层次”为主要特征。传销是非法经营行为，以“拉人头”、“入门费”、“多层次”、“团队计酬”为主要特征。企业开展直销应当取得《直销经营许可证》，但华莱一直没有。第三，在人员管理方面，直销活动中，直销企业招募直销员，应当对直销员进行业务培训和考试，考试合格后颁发直销员证，并与其签订推销合同。直销企业招募直销员，不以缴纳费用或者购买商品作为条件，对直销员进行业务培训和考试不收取任何费用。直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同。传销活动中，参与者通常要交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，通过不断发展人员加入，拉人头，形成上下层及网络，并从直接或间接发展的下线缴纳的费用中提取报酬。华莱就是在执行后者。第四，直销活动中，消费者、直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货。传销活动中，所谓的“产品”或缴纳的入门费通常不予退还，参与者的权益无法得到保障。这也是华莱传销的特征之一。 根据《直销管理条例》规定，一个企业要申请成为直销企业应当具备四个条件：(一)投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验;(二)实缴注册资本不低于人民币8000万元;(三)依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金;(四)依照规定建立了信息报备和披露制度。对比而言，湖南华莱生物科技有限公司并不具有良好的商业信誉，这些年各地经销商投诉不断，揭露和控告其传销的举报充斥互联网，很多地方的工商局和公安机关已经认定湖南华莱生物科技有限公司从事的为传销，并已经记录在案。华莱也没有信息报备和披露制度，整个公司的销售状况处于极度不公开，企业拒绝向社会披露真实的信息。几百元的黑茶卖到几千元几万元，这销售信息不可能有准确披露。
当前，随着改革的不断深化以及商事制度改革的不断推进，政府职能部门在强调加强事中事后监管的同时，逐步取消了多项行政审批手续，有些有行政审批手续的事项也被要求降低准入门槛、简化审批流程、缩短审批时间。在这种大环境、大背景下，一些企业认为当前的新形势为直销行业的发展带来了机遇，许多相关企业也积极申请加入到直销行业。如果某些在内业臭名昭著的传销企业也申请直销牌照，将使罪犯拿到合法牌照，继续坑害更多消费者，也使各地工商和公安部门逐步形成的围剿黑茶传销的努力前功尽弃。目前我正在向中纪委、公安部实名举报华莱传销的保护伞，恳请商务部负责直销申请受理的行政事务服务中心和直销牌照办理的市场秩序司法规处认真审核，不予批准湖南华莱生物科技有限公司的直销申请。 (原标题：请商务部慎重考虑给华莱颁发直销牌照) 责任编辑：佟佟 解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在以下微信公号，扫描二维码免费阅读。
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