【直报网3月31日讯】（医药经济报报道）对所有行业来说，行政许可审批制都一直被视为人为提高了企业、行业与市场成本，降低了监管效率，阻碍了行业正常发展；国家主管部门将行政许可审批改革为备案制，向来被认为是该行业快速发展的“利好”。这一情况却在我国保健食品行业出现了罕见的“反例”。近日，保健食品注册审批已明确被列入“非行政许可审批”，正在修订的新《食品安全法》有可能将保健食品的注册审批改为备案制，这种本来可喜的改革却在保健品业引发轩然大波，并出现了前所未有的“反对声”。一些企业经营者甚至断言：没有政府与主管部门为保健食品的功效、质量、安全等“背书”，我国保健食品市场未来将更加混乱。言外之意，注册审批制取消不得！

为什么在别的行业举双手欢迎的改革措施，到了保健食品行业就可能成为阻碍发展的障碍？为什么理应由企业自身负责的产品安全，却偏要拉上政府与主管部门“背书”？在笔者看来，与其说这是一种担心，不如说这是一种病——缺钙，软骨头病！

自1996年对保健品实施管理起，我国保健食品业就一直存在市场无序竞争、产品良莠不齐、过度营销包装、虚假广告宣传等诸多问题，尤其是虚假宣传虽经多次专项整治，至今难以根绝。2013年6月，CFDA公布广告监测数据，2012年和2013年1~3月期间，118个省级电视频道、171个地市级电视频道和101份报刊的监测数据显示，保健食品广告90%以上属于虚假违法广告。其中，宣称具有治疗作用的严重违法广告占虚假违法广告的39%。积弊在前，痼疾难除，保健食品企业与从业人员着实有腰杆不硬、低人一等的感觉，言其“缺钙”并不冤枉。