【直报网12月26日讯】(法制晚报 黎史翔)雅芳近日承认在华行贿14起外企在华行贿大案超过8成涉及政府官员专家建议利用案例信息,倒查洋企行贿打虎找外援。 据路透社报道,雅芳中国公司近日承认在中国行贿,同意支付1.35亿美元就相关民事和刑事指控达成和解。至此,发酵了多年的“雅芳行贿门”似乎告一段落。 法晚记者根据公开报道盘点过去10余年来的海外企业在华行贿案发现,在14起重大案件中,超过8成的外企行贿对象涉及中国政府官员。 知名跨国诉讼律师郝俊波在接受法晚记者采访时表示,中国完全可以依据美国《反海外腐败法》和美国相关司法部门公布的外企在华行贿的处理信息,循迹“倒查”帮助中国开展反腐行动。而美国权威反腐问题专家、佐治亚州立大学中国经济政治研究中心政治系教授安德鲁·魏德曼称,中国也应构建成熟的举报人体系,让外企在华行贿“无处遁形”。 案例盘点超8成涉及政府官员外企行贿手段多样 在法晚记者统计的10余年来外企在华行贿的14起案例中,其中高达12起的外企行贿对象为中国官员,这一比例高达85.7%。例如强生在华行贿案中,据媒体公开报道,2010年强生公司在一季报中曾透露:一些国家的司法部门也在积极寻求对强生涉案事件展开调查,公司方面正努力解决这些问题。2010年初,国家药监局原副局长张敬礼涉案正是被曝与强生医疗器械有涉。 法晚记者通过梳理发现,外企在华行贿的手段可谓五花八门。例如据美国证券交易委员会(SEC)的指控,雅芳曾向可帮助其获得直销经营许可、逃避罚款的中国官员行贿高达9600笔,总额165万美元。甚至有媒体这样统计,雅芳五年来,每天行贿5起。 SEC对雅芳的指控中提到,2007年有一笔报销单记录了招待政府官员的娱乐消费8100美元。指控还称,雅芳曾向中国官员提供网球赛门票,送礼种类还包括LV产品、Gucci包等。 相比于雅芳,翻阅美国朗讯科技公司在华行贿的案例资料,其手段可谓有过之而无不及。据报道,朗讯在2000年至2003年间,曾安排近千人次的奢华旅游,耗资千万美元。受邀者的美国之行,时间大多花在与参观工厂或者培训毫无关系的地点,例如夏威夷、拉斯韦加斯、迪斯尼乐园等地。 而这些行贿,外企均“巧立名目”,通过虚报价格、假借第三方中介名义行贿等方式掩人耳目,试图逃过监管的“法眼”。 反腐效应公布外企行贿信息美国调查成“免费外援” 郝俊波在接受法晚记者采访时表示,美国有《反海外腐败法》,对美国企业在国外的行贿行为是要追究责任的,对中国反腐行动来说,这些法律的规定可以说是“配套”的。 “这也是反腐的非常好的方法。这本身就等于美国方面在向我们提供一些反腐信息。”郝俊波说道。 他表示,调查腐败本身最大的困难就在于其隐秘性,行贿的人可能得到了好处就不再提了,而受贿的人更是不会对外公布。这种比较难以掌握的信息,如果美国方面也在调查,就相当于在给中方调查机关提供信息,让我们多了一个免费的“外援”。 “美国对海外腐败追查的比较严,一旦要处理的话,即使是主动认错认罚,赔偿数额也很高。”郝俊波说,我们可以利用美国的《反海外腐败法》来助力反腐行动。因为很多外企的行贿对象都面向中国官员。从美方公开的信息里面,中国的反腐可以“有迹可循”。 郝俊波举例说,“雅芳在美国承认了在华行贿行为,中国方面就完全可以对雅芳中国进行调查。雅芳向美国司法部承认的,或者说涉及的到底是什么人,向什么人行贿的,行贿的是哪些中国官员。中国方面可以直接让雅芳中国的高管和有关人员配合调查。” 郝俊波进一步指出,中国方面在“倒查”时,可以直接进行立案调查,揪出腐败官员。 |