直报网北京9月12日电（本站评论员肖   潇）《直销管理条例》第十条规定：直销企业在其从事直销活动的地区应当建立 便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服 务网点。加强服务网点的管理，这是规范直销的一个重要环节，必须引起我们足 够的重视。

最近，商务部办公厅、工商总局办公厅联合 发出通知，将对直销网点管理工作作一次调研。我们认为，国家两个部门联合开 展这项工作很有必要，意义很大。2006年事9月，商务部制订了《直销行业服务 网点设立管理办法》，并于10月20日起开始施行。这个管理办法从实施到今天已 有六年的时间了。六年来，我国直销企业服务网点管理工作总的来说已取得了一 定的成绩和经验，但与政府总的要求相比，还有许多工作需要加以改进和提高， 特别是有的直销企业服务网点管理工作需要从根本上改变有名无实的状况。相信 通过这次国家两个部门的调研，直销服务网点管理工作将会出现新的气象。

我们应该明白，《直销行业服务网点设立管理办法》是商务部 为了规范直销行为，加强对直销活动的监管，根据《直销管理条例》的有关规定 而制定的。也就是说，直销服务网点管理工作是规范直销的一个十分重要的环节 。具体而言，主要体现在以下方面：第一，直销企业所有服务网点的设立，都必 须符合下列条件：便于满足最终消费者、直销员了解商品性能、价格和退换货等 要求；服务网点不得设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所；符合 当地县级以上（含县级）人民政府关于直销行业服务网点设立的相关要求。这三 个方面达标了，就说明服务网点的设立符合政府的要求了。第二，直销企业服务 网点功能是服务。凡是获得直销经营资格，以直销名义进行市场经营的企业，必 须设立服务网点，其主要功能是为消费者、经营者提供服务的平台或者场所。这 是国家根据多年来传销活动对人民群众造成的危害而设定的硬性要求，其核心的 宗旨就是确保消费者和直销从业人员的合法利益。第三，服务网点必须获得批准 后才能开展直销。凡是没有服务网点的地方开展直销，就是违规行为，因此，只 有政府批准了服务网点，直销企业才可以在服务网点所在的地方开展直销。

我们在调查中发现，凡是直销企业运作规范的，他们的服务网 点管理也是符合政府要求的；相反，凡是直销企业运作不规范甚至是涉嫌传销的 ，他们的服务网点管理是比较差的。因此，各直销企业一定要把服务网点管理工 作切实加强到位，真正体现服务网点“服务”的本质属性。商务部、 工商总局对服务网点的调研在即，各直销企业一定要配合好这两个部门做好这项 工作，总结经验，克服存在问题，把直销企业服务网点管理工作提高到一个新的 水平。▲

责任编辑：朱启新