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【中直社北京6月29日 电】（网易女人 风笛）引语：化妆品市场在直销行业中占很大的一部分，日前 ，欧盟化妆品正式实施新规，严格规范化妆品市场。新规对产品的安全等问题实 施了较为严格的规定。有涉及欧盟海外市场或有意进军欧盟海外市场的直销企业 应对新规引起足够的重视，适应新规，规范产品。 欧盟化妆品法规EC 1223 / 2009(化妆品GMP)将于 2013年7月11日 起全面生效，将取代指令76 / 768 / EEC。该法规是1976年指令的自然 演化，反映了化妆品行业30多年来的新技术 和创新应用。与1976年指令不同， 新规不仅对在欧销售化妆品的责任人有了更明确的规定，而且对责任人的良好生 产规范、化妆品安全报告、所使用纳米材料、产品标签、产品声明、分销商等方 面也有了严格的限制措施。该法规直接在各个成员国执行和实施，不允许对法规 条款自行理解和解释。 有意思的是欧盟新规对化妆品定义为：用于人体外部任何部位 （皮肤毛发指甲口唇和外阴部）或牙齿及口腔粘膜的物质或制剂，主要起 到清洁香化或保护作用，以达到保持良好状况美容或消除体臭的目的。在此定义 下，在欧盟防晒霜、部分口腔清洁产品和肥皂均属于化妆品，而在美国则属于非 处方药（OTC）。 禁限用物质大幅增加 新条例要求用化妆品的安全报告（COSMETIC PRODUCT SAFETY REPORT 化 妆品的安全是重中之重，像欧盟委员会早前委托伦敦一名皮肤科医生测试市面出 售的染发剂，发现染发剂中有36种化学物质可能 令皮肤产生强烈致敏反应，用户可能会出现烧灼感、头皮发痒、皮肤剥落及皮疹 等，严重者可引致死亡。测试产品包括知名品牌染发剂。医生呼吁生产商在包装 上印上警告字句，提醒消费者。自2011年起已有两名 英国女子，因使用染发剂导致过敏死亡。 早前，路威酩轩香水化妆品(上海 )有限公司从法国进口的娇兰自然身体按摩油，上海思妍丽实业股 份有限公司从西班牙进口的栢姿水润护唇膏SPF10，因货证不 符被销毁。中国出国人员服务总公司从美国进口的4批贝斯佳美肤泥 浆，分别检出镉、铬，被退货。 欧盟新规出炉的新规更加保障了消费者的权益，禁 限用物质大幅增加，限量要求更加严格。提案的附录Ⅱ化妆品禁用物质清单自 2005年修订案以来，由原来1999年 442种，2005年 1211种增加至1328种；附录Ⅲ化 妆品中限制使用物质由原来64项增加到 158项，其中第65- 102为新增限制使用物质，第 105-158为限时限制使用物质（2009 年12月31日后禁止使用） 。这些物质包括大量石油来源原料杂质（裂解、分馏馏分和残留物）、一些聚合 物残留的单体、不安全染发剂的中间体和偶合剂、不安全的色素、一些毒性大香 精原料和残留农药等。 与此同时，由于中国化妆品厂使用的大部分基础原 料是国产的，而中国没有化妆品原料的标准，对这些杂质分析鉴定方法也不完备 ，如果用国产原料制造化妆品出口，很可能会遇到这些残留物超标的情况。而且 ，一些禁用物不是直接添加，而是作为某一原料的杂质混合，而超过标准，对这 种情况产生的杂质，控制更加困难。 |
