突出打击重点

实施精准查办大要案

突出重点地区。郭承录表示，该局始终将破大案、挖源头、捣窝点、摧网络作为主攻方向，突出重点地区、重点对象、重点人员，集中力量查办一批大要案件。针对甘肃少数民族聚居的省情，省工商局高度重视、周密部署少数民族地区的打击传销工作，发挥基层工商所点多线长的优势，广泛搜集线索，及时沟通研判，实施严厉打击，有效防止了传销向民族地区的渗透。

突出精准打击。“在严厉查处大要案件的同时，我们坚持打早打小，露头就打，实施精准打击，防止传销组织坐大成势。”郭承录说。2012年，张掖市抽调1400名工商、公安执法人员和乡镇、社区工作人员，集中清理武威市凉州区的传销窝点，抓获传销组织骨干成员46人，铲除传销组织3个，清理居住点73处，训诫、劝返传销人员1300余人。

突出重点环节。省工商局积极推广张掖市工商局请求传销人员所在地工商局协调劝返的做法，确保参与传销人员得到及时遣返。省局实行行政告诫制度，在捣毁传销窝点的同时，对为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、仓储等条件的单位和个人，严重的进行行政处罚，不予行政处罚的也给予行政告诫。

强化源头治理

多措并举推进大管控

抓舆论宣传，确保宣传到位。全省工商系统利用电视、广播、报刊、网络等媒体，形成电视有影、广播有声、报刊网络有文的立体宣传模式，加强宣传教育，从源头上增强广大群众防范传销的意识，营造打击传销规范直销的良好社会环境。郭承录表示，近3年来，全省工商系统共出动人员7000多人，悬挂横幅1000多幅，设立咨询台453个，印发宣传材料200万份。

抓源头治理，综合管控到位。全省工商系统做好基层基础工作，推动政府相关部门及街道、乡镇、社区等基层组织，加大对重点区域、场所、行业的监管、清理力度，加强出租屋及流动人口管理，强化对网上动态掌握。

抓规范直销，完善措施到位。目前，直销企业在甘设立的分支机构共19家、24个分公司，共设有自办店铺6个、加盟店416个，有直销培训员35名、直销员3279名。“我们制定下发了《甘肃省工商行政管理局直销监督管理办法》，规范工作程序，完善工作制度。定期召集直销企业在甘分支机构负责人座谈会，与直销企业在甘分支机构签订《甘肃省规范直销市场秩序责任书》。”郭承录说。省工商局深入直销企业在甘分支机构、服务网点开展检查调研，全面建立市场主体资格建档备案、复核授权委托书、进售货台账等管理制度。

目前，进驻甘肃省的直销企业逐年增多，经营总额显著上升，直销市场发展势头良好、渐入佳境。▲

（原标题：突出四大优势　提升打传效能）

责任编辑：婉婉

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