【直报网9月17日讯】（湖南日报）《国务院机构改革和职能转变方案》简明扼要地将协会职能界定为三句话十二个字：“提供服务、反映诉求、规范行为”。这不但为我国社会主义市场经济条件下的协会工作指明了方向，而且完全符合现实要求。

就我国直销业而言，虽然在几经波折之后迈开了发展步伐，但仍然面临着诸多问题，其中最突出的是三个方面：一是受传销的负面影响，直销促进市场经济发展的正能量难以得到认可；二是直销企业自律能力不强，缺乏规范经营的自觉性；三是企业与政府之间缺乏沟通平台，企业诉求难以上达，所需要的服务没有承担主体。我省直销及门店销售协会就是在这种情况下应运而生的，其初衷就是针对直销及门店销售企业的特殊需求，做一些企业想做却因势单力薄而做不成、政府想帮却鞭长莫及的事。

怎么样才能使协会真正成为“提供服务、反映诉求、规范行为”的主体？协会在成立之初就围绕这一中心拟定了全年工作要点，并对近期的工作进行了全面筹划和部署。通过调查研究，广泛听取会员心声，征求专家意见，并与政府执法监管部门沟通，省直销及门店销售协会已初步形成自己的工作思路，正在积极稳妥地开展三项工作。

竭诚提供服务

为企业排忧解难

服务是协会的首要任务，既要为会员服务，还要为消费者服务。首先是通过网络、报刊等多种形式，展示直销在实现产销对接、满足消费者需求、减少生产企业销售成本以及安排就业、促进高科技快速转变为生产力，助推农业产业化发展等多方面所具有的正能量，让全社会对直销不再是“雾里看花”，有失偏颇。其次是积极主动与公共媒体沟通协调，掌握舆情，在公平公正地维护企业和消费者合法权益的立场上，实事求是地反映情况，尽量避免“一言伤企”、甚至“一言丧企”的现象发生。第三是及时了解国内外直销及门店销售业的先进理念与作法，并开展学术探讨，为会员企业的发展提供导向服务。第四是组织形式多样的培训活动，为提高直销员队伍的道德素养、法律意识、社会责任感和经营水平服务。

真实反映诉求

促进政企沟通

在企业与政府之间架起沟通的桥梁，向企业传达政府旨意，向政府反映企业诉求，是协会的重要职能。在履行这一职能的过程中，协会将把握三个重点：一是全面掌握会员企业的动态，建立信息库，对企业的困难和诉求进行梳理、筛选和评估，及时向政府主管部门反映，克服下情上达中的信息零散、片面、失真和梗阻等现象。二是及时反馈国家有关直销的法律法规和政策措施的落实情况和践行效应，为法律法规和政策措施的效应评估和修正完善提供第一手资料。三是高度重视与政府主管部门的协调，为直销及门店销售企业的发展创造宽松的环境。对企业行为要以促发展为前提，坚持重教育，重规范，而不能以罚代管，更不能一有问题就一棍子打死。对行政执法部门的诉求则应通过合法途径反映，为促进公正执法和依法行政，提高政府的公信力作出应有的贡献。

严格规范行为

督促企业自律

协会在规范会员企业行为方面，虽然缺乏行政手段和强制措施，但同样可以大有作为。目前正在三个方面着力：一是着力于宣传教育。要通过自办的“湖南直销网”、《湖南直销》期刊以及会议、培训等多种形式和渠道，大力宣传国家关于“规直打传”的法律法规，在直销员队伍、特别是会员企业领导班子成员的头脑中架起“高压线”，培养守法经营的自觉性。二是着力于及时警示。一旦发现会员企业有涉传苗头或欺骗消费者的行为，则立即向其“亮灯示警”，使之明白以身试法的严重后果，把违法行为扼制在萌芽状态。三是着力于横向协调。会员企业在市场上都是竞争对手，互相拆台的恶性竞争现象难于避免。协会将努力做好企业与企业之间的沟通协调工作，平台公用、资源共享、优势互补，帮助消除误会，化解矛盾，维护竞争秩序，实现和谐发展。

直销及门店销售业的发展需要各方面的互相支持与配合。协会作为各方面力量的桥梁纽带环节，其协调、组织、配合的功能与作用不容小觑，必须充分发挥其自主作用，使其政府信任度、社会认可度、企业拥护度进一步得到提升,协会要在“稳中求进，改革创新”的新形势之下，实现“提供服务、反映诉求、规范行为”的历史使命，确实任重道远。省直销及门店销售协会将在省政府的领导下，在政府相关职能部门的支持下，忠诚尽责，不辱使命，努力把协会办成让政府放心、会员满意、社会欢迎的社团组织。▲

（原标题：提供服务 反映诉求 规范行为）

责任编辑：小昆