【直报网3月27日讯】（欧阳文章撰文）刚刚结束的“两会”对我国直销行业有什么影响？我认为，值得关注的应该是李克强总理《政府工作报告》为我国直销行业发展提供了新的政策指向。

增速换挡：直销发展也要“换挡”

我国前几年的经济发展一直处于高速发展阶段，李克强总理在《政府工作报告》中确定了2014年的经济发展增长速度，目前我中经济发展正处在一个“换挡期”。就去年而言，我国出口困难和经济下行的原因不完全是外部，经济困难主要是因为我们正处在增长速度的换挡期，由过去的两位数高位增长向7.5%左 右的中高速增长转换，中间会带来方方面面的影响，再跟外部的因素相互叠加在一起，这就使得面临的困难可能多一点。比如，尽管出口下半年有好转，但上半年还是面临一些困难。同时，投资的增长，去年也有一定的回落，包括基础设施。由于融资的局限性，地方融资平台正在规范，包括制造业受到产能过剩的一些影响，企业利润的一些影响，投资有一定的回落，这个也使得各种因素叠加在一起。

经济增长处于换挡期，直销行业发展也要“换挡”。我认为，这个“挡”不是指速度，而是指质量。20多年的直销发展一直是粗放型的，这对提高直销行业发展质量很不利。要换成“质量挡”，最主要的是要尊重直销本身的逻辑，就是要以销售老百姓喜欢的产品为主要目标，在这个基础上进行创新，追求经济效益、生态效益和社会效益的完整统一。就当前而言，一定要在履行好社会责任上做好文章，把经济社会责任、法律社会责任、道德社会责任落到实处。

微观要活：直销行业是搞活的重要板块

李克强总理在《政府工作报告》中提到了宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。我以为，直销行业是我们需要搞活的重要板块。

微观政策怎样活？最根本的是向市场放权，创造好的发展环境。党的十八大提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。20多年来，政府总是以“有形的手”取代“无形的手”，对直销行业说的是“宏观调控”，做的却是“微观干预”，严重束缚直销企业的积极性和创造性。因此，必须进一步转变政府职能，简政放权，为直销市场主体松绑。政府在不该管的方面要坚决退出，切实把经营决策等自主权还给直销市场主体。而政府应该做的，就是要以更大的决心和勇气，进一步采取措施，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素，营造公平竞争的直销市场环境。

放活微观经济，不搞“微观干预”，但还须有必要的政策扶持。尤其是要创造一切条件，努力增强直销企业的活力。直销企业是就业的“吸纳器”、增长的“助推器”。要加大对直销企业的扶持力度，减轻企业、劳动者的税费负担。要创造条件，推动直销企业进行存量调整，促进生产要素优化组合，加快企业技术创新和转型升级，在结构调整中培育新的增长点。

数据解读：直销发展有了大展拳脚的时空

李总理《政府工作报告》指出，2014年的GDP增长目标是7.5%，物价涨幅控制在3.5%左右，新增城镇就业人口1000万人以上，城镇登记失业率4.6%以内。

今年的7.5%，这是一个经过反复认证考虑国内外各种因素最后达成的预期目标。因为GDP增长不光是一个经济总量的增长率，更重要它是一个国民经济的综合指标，所以大家也非常关切。报告中说到7.5%左右，而确定这个目标，很重要一个就是又要稳定市场预期，增强市场的信心。特别是在现在又有声音说对直销行业又要怎么样怎么样，这种声音又在多起来，我们要有自信，要对自身经济的运行稳定增长有信心。同时我们也要围绕7.5%来配套，这样会给直销市场一个稳定的预期。

在这个稳定期，直销行业发展就有了大展拳脚的时空。因为把目标定为7.5%特别重要的一点是要考虑就业和收入。我们去年1300万实现了新增就业，今年预期目标是1000万，这个比往年要高100万，往年我们定的900万，最起码的要保证充分的就业。直销行业能容纳大量的就业人员，可以为以7.5%的经济增速保证1000万上以上的就业，作出重大贡献。另外也可提高人们收入，让老百姓共享发展的成果。▲

责任编辑：王鹏娟