乱花钱越来越难

湖北省统计局副局长叶青告诉本报记者，政府年底乱花钱越来越难。“以前的确叫年底突击花钱，比如(官员把钱用来)大吃大喝、买这买那、出去旅游，大家睁一只眼闭一只眼把钱花掉就算了。现在乱花钱很难，用不完的钱年底上缴。”

他举了个例子，比如今年中央到地方都在谋划车改，广州一些职能部门虽然也召开了多次会议，但车改方案迟迟未公开，最后广州市财政预留的5亿元车改资金被收回。

“这是一个很好的现象，以前很可能这笔钱就被浪费掉了。把政府部门没花掉的钱管严，不给它浪费的机会，正是老百姓希望看到的。一些预算单位想要突击乱花钱越来越难，我觉得他们只有眼巴巴地看着钱用不完上缴，这也是财税改革的成效。”叶青表示。

邓淑莲告诉本报记者，预算拨款进度已经纳入财政部门考核指标，所以一些地方财政局催着其他部门花钱，但是中央八项规定管得严，乱花钱的渠道没有了，而正规花钱渠道还没建立起来，出现了其他部门钱花不下去的情况。

邓淑莲认为，需要配套制度，让政府部门花钱按照预算执行，对不执行的官员要有惩罚制度。

其实，为避免年末突击花钱，财政部在今年5月份出台《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，喊话地方加强财政支出力度，随后中央财政和地方财政支出进度明显提高。

8月底通过的新《预算法》也约束地方突击花钱。

财政部部长楼继伟在解读新《预算法》时称，各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足，作为实现跨年度预算平衡、调节年度资金丰歉的重要工具。也就是说，一个预算年度内财政收入短收了，要通过预算稳定调节基金来弥补；超收了也不能“突击花钱”，只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金。▲

（原标题：财政预算还有4万亿两个月花得完吗：乱花钱越来越难）

责任编辑：小申