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【直报网11月19日讯】（直事儿 南方都市报）义务教育保障经费将城乡统一

国务院决定未来两年新增义务教育经费150多亿，“两免一补”随学生流动可携带

国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，决定明后年新增财政投入15 0多亿元，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带。明年春学期开始，国家将统一确定生均公用经费基准定额，2017年春季学期开始，城乡将统一“两免一补”。

专家指出，当前城乡义务教育保障经费存在较大差距，这一政策的出台，意味着城乡义务教育均等化将往前迈出一步，让农村的孩子逐渐享受与城市孩子同等的教育权利。

统一城乡义务教育经费保障机制

昨天召开的国务院常务会议指出，要顺应新型城镇化发展要求，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制。这被认为是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐。

2005年底，国务院颁布深化农村义务教育经费保障机制改革的意见，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。此后，城市也逐渐实施义务教育“两免一补”政策，但城乡差距较大。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，当前义务教育经费保障以县乡财政为主，因此一地的教育经费与当地财政密切相关，这就导致不同地区、城乡、校际之间在义务教育投入上的差距拉大，公民均等的受教育权没有得到足够保障。差距有多大？熊丙奇表示，如果把中国最发达地区的学校和最不发达地区的学校做比较，差距可能达到几十倍。

中国教育科学研究院研究员储朝晖向南都记者指出，过去较长时间，农村义务教育经费定额都低于城市，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，是想实现一个目标，就是让农村的孩子享受与城市孩子同等的教育权利。